前言：

　　營商環(huán)境進(jìn)一步，經(jīng)濟(jì)發(fā)展贏先機(jī)！眼下，包頭市全市上下正在凝神聚力打造一座“包你滿意”的“移動辦事之城”。從“夯基壘臺”到“積厚成勢”，從高位推動到上下貫通，從齊抓共管到部門合力，以自我革命的精神、刀刃向內(nèi)的勇氣，把市場評價作為第一評價、以企業(yè)感受為第一感受、視群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，新招不斷，實招疊出，將優(yōu)化營商環(huán)境向縱深推進(jìn)。

　　闖關(guān)奪隘拓新局，正是揚(yáng)帆搏浪時！一路走來，包頭市各部門齊心協(xié)力，對標(biāo)一流，以“四辦”為畫筆，以改革為底色，聚焦企業(yè)群眾辦事中的堵點痛點難點，通過一條條舉措，一個個方案，跑出便民利企“加速度”，打造高質(zhì)量發(fā)展“新引擎”，一幅“包你滿意”的“移動辦事之城“的工筆畫正在鹿城大地精細(xì)描摹。

　　中宏網(wǎng)內(nèi)蒙古10月25日電 2020年至2021年上半年，人行包頭市中心支行保持穩(wěn)健的貨幣政策，科學(xué)把握逆周期調(diào)節(jié)力度，全面做好“穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè)”工作，積極提高履職水平，有力促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　為疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè)提供金融支持

　　全力推動金融支持疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在人總行陸續(xù)出臺3000億、5000億和新增10000億再貸款再貼現(xiàn)專用額度政策后，第一時間將政策傳達(dá)至各相關(guān)金融機(jī)構(gòu)，完成全國重點疫情防控企業(yè)的對接聯(lián)系。截至11月末，全市再貸款余額3.14億元，比同期增加2.64億元；年累放3.14億元，同比增加2.64億元，其中：專用額度支小再貸款發(fā)放2.92億元，專用額度支農(nóng)再貸款發(fā)放0.21億元。共使用專項再貸款資金向東奇面粉等6家全國性疫情防控重點企業(yè)發(fā)放優(yōu)惠貸款7214.77萬元，貸款加權(quán)平均利率2.55%（財政貼息后，企業(yè)實際融資成本僅為1.28%）。

　　創(chuàng)新推動金融支持穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè)工作。通過實施“五個對接”，做到“五個強(qiáng)化”，創(chuàng)新推動金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)工作全面開展。牽頭以包頭市政府文件印發(fā)了《包頭市金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)實施方案》。采取召開包頭市金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)工作會議和專題會議、開展企業(yè)名單“周推送、周報送”活動、建立內(nèi)外部雙協(xié)調(diào)機(jī)制、專場對接銀企單位等措施，引導(dǎo)督促金融機(jī)構(gòu)主動對接企業(yè)融資需求，精準(zhǔn)解決企業(yè)融資難題，扎實服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)。重點支持企業(yè)數(shù)據(jù)庫入庫企業(yè)898戶，個體工商戶14009戶，向開戶行推送企業(yè)886戶，獲得貸款111.89億元，支持穩(wěn)就業(yè)7.9萬人。同時，包頭市中心支行與內(nèi)蒙古金融綜合信息平臺合作，通過平臺進(jìn)行二次推送，共完成149次推薦，發(fā)放3100萬元貸款?！督鹑跁r報》《包頭日報》《包頭晚報》等媒體分別對該行金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)工作開展情況進(jìn)行宣傳報道。

　　重點推動普惠小微貸款階段性延期還本付息和信用貸款兩項直達(dá)實體經(jīng)濟(jì)政策落實工作。通過召開推進(jìn)會議、下達(dá)任務(wù)目標(biāo)、加強(qiáng)重點督導(dǎo)、開展政策宣傳，全面推進(jìn)了兩項直達(dá)實體經(jīng)濟(jì)政策的落地落實。組織全市14家地方法人金融機(jī)構(gòu)累計為476名相關(guān)工作人員開展內(nèi)部政策培訓(xùn)115次，培訓(xùn)人員1176人次，利用新聞媒體、銀行網(wǎng)點、微信公眾號、手機(jī)APP開展政策宣傳43次，召開督導(dǎo)會26場，上門督導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)30余次，取得較好的效果。6-12月，全市地方法人金融機(jī)構(gòu)共對12.68億普惠小微到期本金實施了延期，延期率41.99%；累計發(fā)放普惠小微信用貸款3.46億元。截止到12月末，包頭市14家地方法人金融機(jī)構(gòu)共支持633家企業(yè)辦理普惠小微貸款本金延期11.76億元，其中5.07億元已完成延期工具操作，已向7家金融機(jī)構(gòu)發(fā)放激勵金額358.25萬元。

　　組織制定“七個方案” 充分發(fā)揮抓手作用

　　持續(xù)加大民營小微企業(yè)支持力度。制定并向金融機(jī)構(gòu)印發(fā)《包頭市金融支持民營小微企業(yè)工作推進(jìn)方案》，開展深化民營和小微企業(yè)金融服務(wù)試點城市工作，持續(xù)對全市金融機(jī)構(gòu)落實小微企業(yè)信貸政策進(jìn)行督導(dǎo)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對民營小微企業(yè)信貸支持力度，民營小微企業(yè)貸款余額持續(xù)增加，貸款覆蓋面不斷擴(kuò)大。截至12月末，小微企業(yè)貸款余額344.71億元（不含蒙商銀行），較年初增加37.70億元，增長12.28%，普惠小微貸款余額134.79億元（不含蒙商銀行），較年初增加21.64億元，增長19.13%。同時對轄內(nèi)民營企業(yè)進(jìn)行篩查，篩選上報6家符合發(fā)債條件的企業(yè)，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)的民營企業(yè)進(jìn)行債券融資著力緩解民營企業(yè)融資難問題。

　　積極推動農(nóng)村抵押貸款推廣工作。出臺《包頭市全面推進(jìn)農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)實施方案》，推動土右旗該項貸款投放量持續(xù)加大，九原區(qū)實現(xiàn)業(yè)務(wù)零突破，固陽縣農(nóng)村信用聯(lián)社依托“金土地”綜合服務(wù)平臺發(fā)放首筆農(nóng)地抵押貸款。前11個月累計發(fā)放3.54萬筆、12.58億元農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押貸款，截至11月末，農(nóng)地抵押貸款余額1264億元、比年初下降1959萬元，實現(xiàn)包頭市農(nóng)地抵押貸款業(yè)務(wù)“擴(kuò)面”目標(biāo)。

　　大力開展活體牲畜質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。向金融機(jī)構(gòu)下發(fā)《關(guān)于印發(fā)<包頭市深化活體牲畜質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)推進(jìn)方案>的通知》（包銀發(fā)〔2020〕31號），加強(qiáng)同農(nóng)牧局接洽溝通，并深入到轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項業(yè)務(wù)督導(dǎo)。截至11月末，共有12家金融機(jī)構(gòu)已在本市開辦活體牲畜抵質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，活體牲畜質(zhì)押貸款余額共計3.48億元，較年初增長152.2%，活體牲畜質(zhì)押貸款平均利率為7.17%，抵押牲畜103.1萬只，畜種涉及牛、羊、馬、豬、驢、雞等類目，實現(xiàn)增量、擴(kuò)面、降成本、防風(fēng)險的任務(wù)目標(biāo)。

　　積極拓展推進(jìn)再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)。在印發(fā)《包頭市再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)支持涉農(nóng)、小微企業(yè)和民營企業(yè)信貸投放推進(jìn)方案》的基礎(chǔ)上，多次組織全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)召開再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)政策培訓(xùn)會和專題輔導(dǎo)會，加強(qiáng)窗口指導(dǎo)力度，力促對包頭市涉農(nóng)企業(yè)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)普惠小微企業(yè)等方面的精準(zhǔn)投放。截止到12月末，累計辦理再貼現(xiàn)19.05億元，較去年增加12.26億，成為全區(qū)再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)增長最快的盟市。

　　推動金融支持包頭市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2021年上半年，是中心支行制定印發(fā)了《包頭市金融支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)通過開展信貸產(chǎn)品創(chuàng)新為全市制造業(yè)拓寬融資渠道，進(jìn)一步加大對制造業(yè)技術(shù)改造創(chuàng)新的金融支持，加快傳統(tǒng)制造業(yè)的升級換代。

　　多措并舉引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持綠色低碳企業(yè)。2020年7月17日，包頭市中心支行與包頭市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合召開金融支持綠色產(chǎn)業(yè)、綠色金融座談研討會。研討會上，雙方建立了金融支持綠色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的政銀企合作機(jī)制，并確立了企業(yè)名單推送合作機(jī)制。2020年7月24日，包頭市中心支行根據(jù)各商業(yè)銀行綠色信貸占比情況與業(yè)務(wù)特點，邀請了建設(shè)銀行包頭分行、交通銀行包頭分行、郵儲銀行包頭分行、浦發(fā)銀行包頭分行、興業(yè)銀行包頭分行和內(nèi)蒙古銀行包頭分行共6家金融機(jī)構(gòu)，聯(lián)合包頭市生態(tài)局召開政銀企對接會，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)積極對接綠色企業(yè)的融資需求。

　　為進(jìn)一步做好金融支持包頭市綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，包頭市中心支行制定印發(fā)《中國人民銀行包頭市中心支行關(guān)于推動包頭市綠色信貸發(fā)展的指導(dǎo)意見》（包銀發(fā)〔2021〕57號）文件，推動金融機(jī)構(gòu)完善綠色金融業(yè)務(wù)，擴(kuò)大綠色信貸投放，支持信貸業(yè)務(wù)向低碳產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)傾斜。

　　推動包頭市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。積極運(yùn)用普惠金融領(lǐng)域定向降準(zhǔn)優(yōu)惠政策、支小再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，大力引導(dǎo)、支持轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，將資金精準(zhǔn)用于有關(guān)業(yè)務(wù)。推動轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)對接，結(jié)合企業(yè)特點，具體細(xì)化知識產(chǎn)權(quán)類別，開展專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)、發(fā)明權(quán)等專場銀企對接活動。指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合本機(jī)構(gòu)情況和知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)特點，制定適合本地區(qū)、本機(jī)構(gòu)的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款產(chǎn)品，提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用價值。

　　貸動小生意 服務(wù)大民生

　　2021年8月18日，包頭市中心支行向全市31家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)印發(fā)了《包頭市開展“貸動小生意，服務(wù)大民生”金融支持個體工商戶發(fā)展專項行動實施方案》。利用金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)重點支持企業(yè)推送渠道，優(yōu)先選擇受疫情影響較大的餐飲業(yè)、文化娛樂業(yè)14827戶個體工商戶名單，分地區(qū)、分機(jī)構(gòu)向市區(qū)24家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)推送。推送信息包括個體工商的統(tǒng)一社會信用代碼、地址、法定代表人/負(fù)責(zé)人名稱、聯(lián)絡(luò)員手機(jī)號等詳細(xì)信息，方便各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展對接。同時，包頭市中心支制作了對接臺賬模板，下達(dá)給各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，要求各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)盡快與名單內(nèi)個體工商戶聯(lián)絡(luò)并建立“一對一”主辦銀行關(guān)系，為個體工商戶“量身定制”個性化服務(wù)，制定綜合服務(wù)方案。

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