通遼市發(fā)改委：政策兌現(xiàn)由“多頭辦”變?yōu)椤耙淮稗k”

　　為深入貫徹全市招商引資暨優(yōu)化營商環(huán)境大會精神，推動《通遼市2023年優(yōu)化營商環(huán)境爭優(yōu)年行動方案》落實見效，通遼市發(fā)展和改革委員會向社會和公眾作出如下承諾：

　　加強信用環(huán)境建設(shè)

　　（一）開展政務(wù)失信治理。一是全面梳理各地區(qū)2022年以來新開工招商引資項目在合同（協(xié)議）中承諾的優(yōu)惠政策，督促各地區(qū)依法依規(guī)兌現(xiàn)符合條件的政策條款。二是建立健全政務(wù)誠信訴訟執(zhí)行協(xié)調(diào)機制，推動相關(guān)政府機構(gòu)及時退出失信被執(zhí)行人名單。三是建立政務(wù)失信責(zé)任追究制度。將“新官不理舊賬”、失信違約、行政處罰、紀(jì)律處分、問責(zé)處理等信息納入信用記錄，在各類評優(yōu)評先、資金撥付中作為參考。

　　（二）建立重點領(lǐng)域、人群信用檔案。在醫(yī)療、教育、司法、消防、稅務(wù)、中介機構(gòu)等行業(yè)領(lǐng)域探索建立重點人群信用檔案，完善記錄機制。對存在嚴(yán)重不良行為的依法實行行業(yè)禁入等懲戒措施。

　　（三）強化數(shù)據(jù)征集。建立《通遼市行政許可、行政處罰（“雙公示”）通報約談機制》，形成常態(tài)化及時錄入，杜絕遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象發(fā)生。

　　（四）持續(xù)推動政務(wù)誠信評估。按照自治區(qū)政務(wù)誠信評估標(biāo)準(zhǔn)，依托“自治區(qū)十四五時期社會信用體系建設(shè)實施情況監(jiān)測評估系統(tǒng)”，按季度編制《通遼市政務(wù)誠信監(jiān)測報告》，指導(dǎo)各地各部門提升政務(wù)誠信水平。

　　優(yōu)化惠企政策兌現(xiàn)流程

　　（一）推進惠企政策一站通達。在市旗兩級政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置“惠企政策兌現(xiàn)窗口”，分產(chǎn)業(yè)對現(xiàn)行有效的惠企政策從申請條件、辦理流程、辦理時限、所需材料等方面進行細化梳理，分批次編制惠企政策兌現(xiàn)實施清單，納入“惠企政策兌現(xiàn)窗口”，政策兌現(xiàn)由“多頭辦”變?yōu)椤耙淮稗k”。在政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)一體化平臺設(shè)置惠企政策專區(qū)，推進惠企政策一站通達、集中發(fā)布、集中解讀、精準(zhǔn)推送。

　　（二）推進惠企政策“免申即享”，通過數(shù)據(jù)匯聚共享、大數(shù)據(jù)分析、人工智能輔助，精準(zhǔn)匹配符合條件的企業(yè)，實現(xiàn)政策主動推送，企業(yè)無需提出申請，即可享受政策紅利。建立健全“免申即享”工作機制，率先推送落實一批“含金量高”、企業(yè)獲得感強的惠企政策，探索推進更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的“免申即享”改革，最終實現(xiàn)惠企政策“免申即享”全覆蓋。

　　強化工程建設(shè)項目招投標(biāo)領(lǐng)域監(jiān)管

　　（一）完善工程建設(shè)項目招投標(biāo)領(lǐng)域監(jiān)管機制建設(shè)。建立健全公共資源交易招投標(biāo)領(lǐng)域信用機制、“標(biāo)后履約”管理機制，完善投訴處理超期預(yù)警機制和兜底受理投訴機制、違法案件協(xié)同監(jiān)管機制。

　　（二）依法依規(guī)開展日常監(jiān)管工作。會同相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門加強對中介機構(gòu)、評審專家的日常行為評價和管理，開展守信激勵和失信懲戒工作。通過聯(lián)合相關(guān)部門開展“標(biāo)后履約”雙隨機一公開檢查工作、持續(xù)開展工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍⑹崂碚型稑?biāo)過程中對不同所有制企業(yè)設(shè)置各類不合理限制和壁壘的政策文件、運用自治區(qū)監(jiān)管一張網(wǎng)在線監(jiān)管等方式，打擊弄虛作假、圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)行為，對監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違紀(jì)或犯罪證據(jù)充足的案件，及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)或公安機關(guān)。

　　以上承諾，敬請廣大群眾和社會各界監(jiān)督。

　　監(jiān)督舉報電話：0475—8835488

　　通遼市文旅廣電局：差異化打造各地特色文旅融合項目

　　按照市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境爭優(yōu)年工作要求，結(jié)合市文旅廣電局工作實際，現(xiàn)公開承諾如下：

　　一是提升公共服務(wù)效能，推進城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè)。推動文化館、圖書館總分館制建設(shè)，不斷健全完善四級公共文化服務(wù)體系，6月底前完成新建圖書館分館、文化館分館35家以上。積極爭取購書資金和社會支持，逐步提高公共圖書館人均藏書量。推進各級公共文化場館建立聯(lián)動機制，加強功能融合，提高文化資源利用率。

　　二是強化優(yōu)秀文化供給，不斷豐富人民群眾文化生活。常態(tài)化開展惠民演出服務(wù)活動，組織開展音樂會《春風(fēng)十萬里》等優(yōu)秀劇目巡演，6月底前市旗兩級烏蘭牧騎開展“精品演藝進景區(qū)”活動60場以上，各級文化場館、國有文藝院團等開展“文化下鄉(xiāng)”惠民演出、“送歡樂送文明”下基層文藝匯演等各類文化惠民活動500場以上。

　　三是加強數(shù)字化建設(shè)，促進智慧文旅發(fā)展。通過數(shù)字化服務(wù)平臺推進數(shù)字閱讀、網(wǎng)上博物館、數(shù)字非遺等服務(wù)，推動智慧圖書館、博物館等數(shù)字化創(chuàng)新。制定通遼市智慧文旅建設(shè)方案，納入市大數(shù)據(jù)中心智慧綜合管理平臺整體框架內(nèi)。

　　四是繁榮文藝創(chuàng)作生產(chǎn)，推出更多增強人民精神力量的優(yōu)秀作品。圍繞宣傳貫徹落實黨的二十大精神、建設(shè)現(xiàn)代化通遼的發(fā)展實踐，組織實施文藝作品質(zhì)量提升工程，挖掘創(chuàng)作《家書》《彩云飄落的地方》等精品舞臺劇。7月底前開展2期以上國有文藝院團素質(zhì)提升培訓(xùn)班，新創(chuàng)作文學(xué)藝術(shù)作品200件以上。

　　五是深度推進資源開發(fā)利用，推動文旅產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。堅持以會促建、以會促變，辦好全市文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進會，差異化打造各地特色文旅融合項目。啟動大青溝5A級景區(qū)創(chuàng)建工作，指導(dǎo)孝莊園、草甘、珠日河等景區(qū)提檔升級，提升全市24家A級景區(qū)品質(zhì)內(nèi)涵及服務(wù)能力。打造“探源西遼河文明，漫游科爾沁勝境”文旅品牌，做好整體宣傳策劃和營銷推介，更新全市文化旅游宣傳片，突出抓好重點區(qū)域、重要平臺和重要時段的宣傳推廣。舉辦好科爾沁旅游文化節(jié)系列活動，以全域全季豐富多彩的節(jié)慶活動帶動文旅消費，促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　以上承諾，敬請廣大群眾和社會各界監(jiān)督。

　　監(jiān)督電話：0475-8835338

　　通遼海關(guān)：進一步壓縮通關(guān)時間，提高通關(guān)時效

　　按照全市招商引資暨優(yōu)化營商環(huán)境大會和《通遼市2023年優(yōu)化營商環(huán)境爭優(yōu)年方案》要求，通遼海關(guān)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為通遼地區(qū)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展貢獻海關(guān)力量，現(xiàn)承諾如下：

　　持續(xù)提升通關(guān)便利化水平

　　1.高質(zhì)量推進全國通關(guān)一體化、提前申報等業(yè)務(wù)改革，優(yōu)化“7×24小時”預(yù)約通關(guān)保障機制，進一步壓縮通關(guān)時間，全力提高通關(guān)時效。

　　2.多渠道、多形式、全方位暢通關(guān)企溝通機制，做到便利措施第一時間推送，業(yè)務(wù)咨詢第一時間解答。

　　3.支持進出口企業(yè)應(yīng)用“單一窗口”辦理進出口業(yè)務(wù)，積極落實進口關(guān)稅配額商品通關(guān)無紙化改革，提高關(guān)稅配額商品通關(guān)效率。

　　進一步優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管工作

　　1.設(shè)立出口鮮活農(nóng)產(chǎn)品查驗“綠色通道”，依據(jù)企業(yè)申請落實優(yōu)先查檢等“綠色通道”服務(wù)措施。

　　2.為供港澳活牛實施預(yù)約檢疫和監(jiān)裝，采取“一車多證”出證模式，節(jié)約企業(yè)運輸成本。

　　全力做好助企紓困工作

　　1.加大AEO企業(yè)培育力度，為守法規(guī)范企業(yè)提供更加便捷的服務(wù)；開展企業(yè)信用修復(fù)工作，主動幫扶失信主體重塑企業(yè)信用。

　　2.大力推廣經(jīng)核準(zhǔn)出口商制度、原產(chǎn)地證書自助打印等便利措施，幫助進出口企業(yè)用好RCEP政策紅利。

　　以上承諾，敬請廣大群眾和社會各界監(jiān)督。

　　投訴監(jiān)督電話：0475-8253132

原標(biāo)題：亮承諾 表決心 明擔(dān)當(dāng)——我市各地各部門出臺“硬舉措”提升營商環(huán)境“軟實力”