大規模增值稅留抵退稅政策實施以來，市稅務局堅持“精細服務、直達快享、科技防范、狠打騙退、快準穩好”的工作要求，扛牢壓實政治責任，持續提升服務質量，確保稅收紅利應享盡享，同時精準施策嚴防退稅風險，守好“事前預審、事中審核、事后抽檢”風險防控關口，既保障退稅資金快速、精準、直達符合享受條件的守法經營企業，也嚴防騙取退稅風險，高效有序推進留抵退稅政策落地。

　　“多層次”優化服務 促政策紅利直達快享

　　該局將精準落實大規模留抵退稅政策作為政治任務，從線上線下多角度多層次優化辦稅服務，讓企業“零時差”享受到“帶溫度”的政策紅利。“線上”宣傳答疑更精準。線上打造“智稅云講堂”微課程品牌，制作留抵退稅短視頻，將納稅人最關注的問題，用簡單的語言對具體政策進行二次加工，“滴灌式”宣傳到納稅人。并開展“遠程”微信互動服務，通過微信公眾號，掃描“遠程服務”二維碼，遠程指導納稅人、繳費人辦理各項留抵退稅業務。截至目前，“智稅云講堂”微課程已對500多名納稅人進行了培訓，點擊量達2000余條。“遠程”微信互動服務，共為188名納稅人進行“面對面”遠程服務，解決辦稅問題206條。“線下”問需辦稅更貼心。創新“送政策、問需求、解難題、促發展”惠企利民走訪形式，利用信封郵寄形式，向納稅人開展留抵退稅相關問需調查，在確保問卷匿名性、保密性、真實性的基礎上實現獲取納稅人最真實的感受和建議，并圍繞納稅人提出的問題建議，認真開展自查自糾，全面整改提效。截至目前，已對轄區內3458戶一、二類納稅人進行走訪，收集問題建議369個，留抵退稅時間壓縮至1.92個工作日，增值稅留抵退稅網上辦理率100%。

　　“全鏈條”嚴密防控 為政策落地保駕護航

　　市稅務局始終堅持優化服務與風險防控并重，建立完善退稅風險防控機制，將風險防控融入退稅全鏈條，實施閉環管理，構建“事前研判、事中審核、事后復盤”的多層次風險防控網絡。前置“瞭望哨”，強化事前預審防范。通過統一平臺對企業開展風險體檢，依據企業劃型、留抵稅額大小等因素，對企業進行逐戶“全方位影像分析”，對存在異常情況的納稅人進行提示提醒、督促整改，提前消除虛抵多退風險。筑牢“防火墻”，嚴守事中審核把關。采取“技防＋人防”相結合的方式，在做好事前分析的基礎上，把好事中審核關，成立風險分析專班，依托風險管理系統、大數據平臺和金稅三期系統等數據管理平臺，對滿足留抵退稅條件的企業涉稅信息進行深加工，劃分企業風險等級，對可以即知即改的輔導企業更正，對不能立即排除的疑點，按照規定暫停退稅，疑點排除后再辦理。截至目前，共完成下發留抵退稅風險任務7批次422條，追回稅款825.28萬元。強化“曝光度”，突出事后抽檢補漏。對已辦理留抵退稅的納稅人加強跟蹤管理，常規性進行復核抽檢，嚴密防范風險。同時，重拳打擊騙取增值稅留抵退稅違法行為，持續加大典型騙稅案例曝光力度。截至目前，稽查局查處一起騙取留抵退稅案件，涉稅金額14.59萬元，依據相關規定擬處1倍罰款，并將相關信息在網上通報。

　　“關鍵少數”下沉監督 助政策落實壓茬推進

　　充分發揮關鍵少數帶動作用，積極開展“一把手走流程”活動、黨委班子“大走訪”活動，細化分工、層層傳導壓力、壓實責任。領導干部深入基層，調研留抵退稅辦稅開展情況。兩級黨委“一把手”以“一線稅務干部”身份，與納稅人面對面交流，詢問企業運營情況、存在困難、對稅務部門意見建議等，指導納稅人在電子稅務局進行辦稅。深入辦稅服務廳，以納稅人和窗口辦稅人員的“雙重身份”，體驗增值稅留抵退稅業務全流程，準確掌握留抵退稅政策落實中存在的問題和堵點，通過與納稅人和基層干部溝通交流，完善留抵退稅工作舉措。截至目前，共走訪49次，疏通17條堵點問題，發現并整改難點問題25條。領導干部下沉一線，查找疑難問題并及時解決。兩級黨委班子帶隊深入企業親自問需問計，對全市稅務系統留抵退稅問題進行梳理，就基層辦理情況進行監督檢查，同時對發現的問題進行第一視角反思、第一時間處理，進一步推動留抵退稅政策有效落實，助推辦稅繳費更順暢更人性化。市稅務局黨委共收集處理問題42條，現場解決30條，研究解決12條，形成意見建議10條。（馮麗芳 王利霞 張正）

原標題：市稅務局——兼顧服務與防控提升留抵退稅質效