全市“兩優(yōu)”專項行動開展以來，市人社局著力規(guī)范服務行為，不斷改進工作作風，全面提升人社窗口服務效能，第一時間成立專項行動領導小組并召開專題推進會，印發(fā)《烏蘭察布市人力資源和社會保障局“優(yōu)化職能職責優(yōu)化工作流程”專項行動工作方案》，以五個“著力”打造“雙優(yōu)”人社服務品牌。
著力實施緩繳政策。落實特困行業(yè)階段性實施緩繳企業(yè)社會保險費政策，餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸等5個特困行業(yè)、17個擴圍行業(yè)企業(yè)和全市受疫情影響嚴重地區(qū)生產經營出現暫時困難的中小微企業(yè)三項社保費可以申請緩繳。截至目前，申請企業(yè)緩繳養(yǎng)老保險費65戶，惠及職工2645人，緩繳金額751.91萬元；申請緩繳失業(yè)保險費32戶，惠及職工1715人，緩繳金額13.75萬元；申請緩繳工傷保險費45戶，惠及職工人數2059人，緩繳金額17.23萬元。全市共計已為參保單位降低工傷保險費1411.42萬元，失業(yè)保險費4222.95萬元。
著力落實企業(yè)穩(wěn)崗。積極推進失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼返還，根據失業(yè)動態(tài)監(jiān)測情況和企業(yè)社保繳納情況，以“免審即享”的方式開展返還工作。截至目前，為1169家符合穩(wěn)崗返還條件的企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還2860.48萬元，惠及53111名企業(yè)職工。
著力開展服務疏堵解難。深入開展局長“走流程”活動，市人社局長深入服務窗口查找群眾辦事的痛點堵點難點問題，疏通人社服務梗阻，補短板，造流程，大力提升為企業(yè)服務效率。同時，進一步優(yōu)化養(yǎng)老退休待遇申領、工傷認定、鑒定、企業(yè)人員增減申報等流程，開發(fā)流動人員檔案轉遞手機APP，實現流動人員檔案轉遞“掌上辦”。
著力推進創(chuàng)新應用。人社政務服務事項電子業(yè)務指南“碼上知”上線運行。整合行政審批、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險、人事人才、勞動關系五大板塊的262項業(yè)務指南，每項業(yè)務均可通過單獨子碼的形式獨立展示，企業(yè)辦事人員和群眾都可以快速找到自己需要的內容。“碼上知”上線后，實現業(yè)務承辦科室電話直撥、辦理表格一鍵下載、辦公地址一鍵導航等功能。電子業(yè)務指南目前通過人社大廳公示欄、經辦窗口擺牌投放。
著力優(yōu)化辦事程序。全面深化“放管服”改革，認真梳理審批政務服務事項，按照“五減一優(yōu)”要求，不斷取消、歸并、壓縮審批環(huán)節(jié)，持續(xù)深化業(yè)務整合和流程再造；大力推行綜合服務窗口改革，實現人社政務服務“專科受理”向“全科受理”的轉變，將原有的就業(yè)、社保、社保卡、人社業(yè)務窗口整合為人社綜合服務窗口，按照“前臺統(tǒng)一受理、后臺分類審批”的模式，重構業(yè)務經辦流程，實現人社政務服務事項在人社綜合服務窗口無差別受理、同標準辦理，減少企業(yè)群眾的跑動次數，讓企業(yè)和群眾享受到了更便捷、高效的人社服務。
積極推行“三個不用”和“三項服務”。“三個不用”是：異地業(yè)務辦理“不用跑”，在社保關系異地轉移業(yè)務中，實行專人辦理，參保人在烏蘭察布市范圍內轉移的，可在本市直接辦理轉入手續(xù)，無需去原轉出地辦理轉出手續(xù)；證明材料“不用交”，全面梳理并取消社會保險登記、工傷保險供養(yǎng)親屬撫恤金申領、遺屬待遇申領、個人賬戶一次性待遇申領、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險死亡注銷、工傷保險等業(yè)務辦理中需提供的證明材料，解決堵點問題；表格信息“不用填”，凡參保人員已經填寫過的、其他人社窗口填寫過的，不再要求群眾再次填報。“三項服務”是：延時服務，下班時間已到，服務對象尚未辦理完畢相關事項或仍有服務對象前來辦事的，相關工作人員推遲下班時間直至為服務對象辦結完業(yè)務；預約服務，服務對象因業(yè)務急需可以與局內各科室、服務窗口事先商定時間在節(jié)假日或雙休日辦理業(yè)務；上門服務，應服務對象申請或有其他特別緣由，需經辦人員上門供應服務的，經辦人員可以上門服務。
努力提高行政審批服務效能。嚴格落實國家、自治區(qū)關于“證照分離”改革，在現有審批時限壓縮50%的基礎上，實行告知承諾制審批，采取當場審批，事后監(jiān)管的方式即時辦結。2022年，采取告知承諾制審批方式辦理業(yè)務8件。
推動服務效能提升，持續(xù)推進企業(yè)參保登記便利化，企業(yè)辦理登記時，共享相關部門已有信息，即來即辦，壓縮辦結時間。同時，嚴格執(zhí)行首問責任制、限時辦結制、一次性告知制，證明事項承諾制等制度，強化依法行政。
大力推進“一網通辦”。對標企業(yè)群眾對人社便民服務新期待，大力推進人社業(yè)務網上可辦、“一網通辦”，有效提升人社業(yè)務經辦標準化、規(guī)范化、便利化水平，對消除隱性壁壘、便民利企發(fā)揮了積極作用，并將人社服務事項納入人社一體化綜合平臺統(tǒng)一管理，實行一張清單告知、一張表單申報、一個標準受理、一個平臺流轉，企業(yè)參保登記、注銷、人員增減、社會保險繳費核定等223項人社服務事項實現網上可辦。深入推進移動端辦理。將覆蓋范圍廣的人社服務事項向政務服務移動端“內蒙古人社”“蒙速辦”APP延伸，流動人員檔案接收、轉遞、查詢，失業(yè)保險待遇申領等96項人社服務事項實現“掌上辦”“指尖辦”。
扎實推進自助辦理，打造15分鐘人社便民利企服務圈。推動自助終端入駐政務服務大廳，設立24小時自助服務區(qū)，并向銀行、運營商營業(yè)廳等場所延伸，推動“就近辦、自助辦、隨時辦”，靈活就業(yè)人員養(yǎng)老退休等64項人社服務事項可自助辦理。
截至目前，市人社局減權放權8項，“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限”100項，共精簡環(huán)節(jié)35個，精簡材料59份，壓減時限1067.5天。
市人社局副局長尹小兵表示，下一步，市人社局將持續(xù)推進創(chuàng)新應用，打造人社“智能綜柜”，把更多目前需要在綜窗辦理的業(yè)務下放到人社便民利企服務圈，讓群眾自助辦理。通過人社大數據分析應用，實現人社惠企政策由“企業(yè)找政策”向“政策找企業(yè)”轉變，通過數據分析，把政策精準推送給企業(yè)。（記者 王錦鵬）
原標題：堅持五個“著力”，市人社局——打造“雙優(yōu)”人社服務品牌
