中宏網內蒙古2月9日電 錫林郭勒盟牢固樹立以人民為中心的發展思想，認真貫徹落實國家、自治區深化“放管服”改革、優化營商環境決策部署，以“四辦”改革為抓手，堅持把推進網上政務服務能力、政務服務便利度、政務服務滿意度作為重中之重、急中之急，全力推動改革任務落地落實。

　　網上政務服務能力進一步提升。按照“網絡通、系統通、數據通、業務通”的建設思路，圍繞線上建好一張網，全力抓好“一網通辦”，用數字化手段提升服務質效。打造“一網通辦”總門戶。以“五個統一”為主要內容，集約化建設一體化政務平臺，平臺注冊用戶達78.5萬戶，2.6萬個事項實現“進一網，能通辦”，網上可辦率達到99.68%、全程網辦率達到92.93%，均排列全區第1位。推動系統對接互聯。承接完成自治區下發的1.2萬個事項確認復用，在全區率先實現與自治區13個部門34個區建業務系統互聯互通。推動網絡延伸、數據共享。政務外網實現盟、旗、蘇木鄉鎮（街道）三級全覆蓋，匯聚政務數據1.15億余條，累計調用共享數據466萬余次。推動“減證辦、免證辦”。在全區率先制定《錫林郭勒盟電子證照管理暫行辦法》，生成電子證照72萬個、簽章率排列全區第三。推動線上線下深度融合。在全區率先推廣應用“綜合一窗受理”系統，配備248名綜窗人員，將全盟204個部門的7055個事項納入“綜合一窗”受理，共產生辦件7.2萬余件。在2020年全區網上政務服務能力評估中，該盟排全區第2位。2021年該盟先后被自治區確定為全區統一政務服務門戶集約化試點地區；全區政務服務事項精細化梳理和垂建業務系統對接試點地區；“綜合一窗受理”系統推廣應用試點地區，并在全區推廣應用。

　　政務服務便利度不斷提高。圍繞線下建好一個廳，全力做好打基礎、促提升、優服務工作。堅持打基礎，推進政務大廳建設。全盟累計投入2億多元，盟本級和9個旗縣市（區）實施政務服務大廳升級改造和新建、78個蘇木鄉鎮（街道）設立了黨群服務中心（便民服務中心）、837個嘎查村設立了便民服務代辦點，形成了“1+N”政務服務體系。堅持用戶思維，著力推動“掌上辦”。著力打造掌上查詢、掌上預約、掌上辦理、掌上評價的在線服務體系，“蒙速辦”APP注冊人數達45萬，注冊占比達43.88%，歸集特色應用267項、可辦應用接入122項，分別排列全區第3位和第2位，實現了7301個和4216個事項可掌上辦理、掌上預約。堅持集成服務，全面推行“一次辦”“幫您辦”。設置“一件事一次辦”窗口84個，組建“一次辦”人員隊伍106名，全力推動審批服務業務整合和流程再造，103件惠企便民“一件事”實現了“一次辦好”，辦事材料、辦理環節、辦理時間平均壓減50%左右、最多跑一次占比達到95%以上。特別是在全盟推開公積金貸款、新車上牌、開超市、開餐館和新生兒出生五個高頻事項一件事一次辦，極大地方便了群眾辦事。開設“幫您辦”窗口26個，組建代辦員隊伍251人，22個服務事項在全盟普遍推開，助力450多個投資項目加快落地。堅持以點帶面，助力推進重點領域改革。持續深化“證照分離”改革，推動286項涉企經營許可事項實現清單式管理。在政務大廳設立企業開辦專區，辦理時間壓縮到0.5個工作日，實現企業開辦零成本；設立工程建設項目審批專區，依托一體化平臺建設審批系統和“中介超市”系統，入駐中介機構151家，助力工程項目全流程審批時限壓縮至45個工作日內。

　　政務服務滿意度明顯增強。推行服務評價全覆蓋。建立政務服務“好差評”制度體系，研發“排隊取號評價”系統，覆蓋全盟187個服務大廳，1020個服務窗口。整合39條政務服務熱線號碼，實現了群眾訴求12345政務服務便民熱線“一號響應”。通過評價器、二維碼、短信、電子監察、熱線電話等多種評價方式，實現了評價事項全覆蓋、評價渠道全覆蓋、服務對象全覆蓋。2021年共產生42萬余條評價數據，逾期差評整改數持續降低，差評整改率100%。加大服務公開力度。實行“五項制度”（首問責任、一次告知、代辦幫辦、限時辦結、責任追究）“四公開”（辦事程序、依據、時限、結果公開）“三亮明”（身份、承諾、標準）“兩值班”（領導帶班和大廳區長帶班）制度，自覺接受企業和群眾監督。建立親民導引服務。開設24小時自助服務區、咨詢服務、綠色通道等便民渠道，開展預約服務、上門服務、征信查詢、免費打印等便民服務，為企業和群眾直接節省支出近40余萬元。實施智慧管理。以提升政務服務效能為目標，對錫林浩特地區政務服務大廳實施智慧化改造，綜合應用考勤、視頻預警分析、績效考核“三大系統”全方位對政務服務大廳實施智慧管理。做好宣傳和引導。盟委宣傳部和政務服務局采取以聯合印發宣傳方案、組建宣傳團隊、制定宣傳內容、搭建宣傳平臺的“四個聯合”的方式，多角度、全方位深入開展“四辦”宣傳報道達50余次，得到了自治區政務服務局的肯定。

　　2022年，錫林郭勒盟將繼續提升能力、履職盡責，努力把各項政務服務工作任務落實到位，推動營商環境進一步優化。一是全力提升政務服務效率。大力推行“一網通辦”加大“綜合一窗受理”系統推廣應用力度，實現在盟、旗、蘇木鄉鎮三級全覆蓋和更多事項“不見面審批”。大力推動“蒙速辦”高頻特色應用從可查向可辦轉變，推動服務應用由“可辦”向“好辦”轉變。大力推進“一次辦”和“幫您辦”，在減少前置要件條件上下功夫，讓更多政務服務事項“承諾改即辦”，將容缺受理、告知承諾等改革措施逐步疊加，推出更多高頻“一件事”實現網上辦理。拓展“幫您辦”服務范圍，推進服務向中小微企業延伸，建立健全“一企一檔”的服務機制。加大“跨省通辦”力度，實現高頻政務服務事項“同城通辦”“跨層級聯辦”“異地代辦”，讓辦事群眾“不用跑就能辦”。二是大力推進政務服務標準化。根據國家關于權責清單管理制度的要求，編制全盟行政許可事項清單，推動實現同一事項在不同地區同要素管理、同標準辦理。認真貫徹落實《內蒙古自治區政務服務標準化管理辦法》，積極開展創建國家社會管理和公共服務綜合標準化試點工作，為企業和群眾提供線上線下統一、服務標準統一、服務品質統一、品牌形象統一的政務服務。三是積極推進智慧監管。堅持以評價促改革，進一步提升暢通12345便民熱線服務、“互聯網+監管”和政務服務“好差評”等政民互動信息通道，構建渠道便捷、全方位覆蓋的政務服務管理體系。四是加強培訓和宣傳。公開招聘專業機構，抓好窗口人員培訓，進一步提高綜合素質，提升政務服務效能。通過各類媒體向社會開展好宣傳活動，進一步普及辦事群眾網上辦、掌上辦、一次辦、幫您辦，實現群眾“最多跑一次”甚至“零跑動”。

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