進入新發展階段,營商環境在經濟發展中的基礎地位和區域合作競爭中的支撐作用日益凸顯。
對于錫林郭勒盟而言,優化地區營商環境是全面落實自治區黨委、政府工作要求的堅決行動,也是加快推進產業和城市轉型、在新一輪競爭中成功突圍的基礎條件和根本要素。
在優化營商環境工作推進中,錫林郭勒盟用好改革關鍵一招,以縱深推進“放管服”改革為抓手,在市場主體和群眾反映的政策難點、審批堵點、監管盲點、服務痛點上動真碰硬,進一步激發了市場活力和社會創造力。
在發展大局中,一流的營商環境就是最好的“梧桐樹”、最大的“吸鐵石”,是一個地區最核心的競爭力。
2021年,錫林郭勒盟堅持把優化營商環境作為重大政治任務謀劃推進,按照全區優化營商環境大會部署要求,將優化營商環境納入盟旗兩級黨政主要負責同志領銜抓改革任務清單,研究制定年度工作方案和21個專項方案,細化為110項具體舉措,逐項調度督辦,主要指標均達到自治區先進水平。
對標一流營商環境的構建,錫林郭勒盟始終遵循優化營商環境的政治責任,高位統籌強化組織督導,將解決企業和群眾“急難愁盼”問題作為優化營商環境的主要突破口,以評促改、以評促優,多措并舉,全面營造公平透明的營商環境和政務服務體系,取得了積極成效。
在實踐中,該盟形成了盟直單位和旗縣市(區)按照日、周、月報等形式將督辦事項落實情況直接報盟長審閱的督辦機制。盟推進政府職能轉變和“放管服”改革協調小組負責牽頭抓總,營商環境組建立調度工作臺賬,健全完善任務分解、跟進落實、協調推動、反饋報告、整改提升等抓落實的各項制度,實行一月一通報,督辦效果明顯。
錫林郭勒盟在優化營商環境具體工作的推進中,一方面,通過廣泛深入的宣傳教育,引導各級干部牢固樹立“人人都是營商環境、事事關聯地區形象”的理念,爭當優化營商環境的“服務員”和“護航員”,真正把來錫林郭勒盟投資興業的客商當成“自家人”,把企業的事當成“自家事”,變企業“敲門辦”為我們“上門辦”,主動服務、靠前服務,真正讓辦事順暢、讓企業順心。另一方面,該盟加大考核和巡查力度,健全完善覆蓋各相關部門的考核評價和責任追究體系,通過有效激勵和剛性約束,倒逼各地各部門不斷解放思想、提高認識,打破利益格局、加強協同配合,主動為企業和群眾搞好服務,積極為優化營商環境獻計出力。
與此同時,該盟先后制定出臺了《工程建設項目審批制度改革實施方案》《關于優化社會投資簡易低風險工程建設項目審批服務的實施意見(試行)》《全面推行“蒙速辦·一網辦”“蒙速辦·掌上辦”工作實施方案》等政策制度文件,形成了完善的政策體系,為錫林郭勒盟優化營商環境工作整體有效推進、高效服務提供了制度保障。
2021年底,為使各項工作爭名進位、走在前列,錫林郭勒盟組織實施履職盡責和社會安全穩定風險排查整治“雙百”攻堅行動,為“十四五”各項事業開好局、起好步,并為今后經濟社會高質量發展奠定了堅實基礎。
在“雙百”攻堅行動中,該盟政務服務部門按照重點任務清單,逐項理清任務,層層傳導壓力,排出時間表、路線圖,做到邊排查、邊整改、邊解決、邊落實,推進建設高質量政務服務系統,結合線上線下融合服務管理,構建布局科學、智慧監管、高效運行的政務服務新模式。
如今,該盟政務服務通過智能化的綜合管理平臺,實現了大廳、人員、事項管理自動化,為辦事群眾提供了極大的便利。在政務服務大廳,該盟還打造24小時智能自助政務服務超市,為企業和群眾提供24小時智能自助政務服務,切實用行動推進和優化了營商環境,取得了階段性成效。
錫林郭勒盟委副書記、盟長羅青說:“下一步,我們要以業主、企業、群眾對于我們的商事服務、行政審批和為民辦事等有關工作的滿意度為最終的檢驗標準,切實達到項目能落地、辦事不求人的要求,真正打造優良的營商環境。”
為此,2022年錫林郭勒盟將在“一次辦”“不見面審批”“承諾改即辦”“壓縮時限”“減少前置要件”等方面加大力度,抓緊推進見成效;在市場主體注銷、清理產業準入隱性壁壘、知識產權抵押貸款、中介超市運用等方面取得實效;集中攻堅信息孤島和數據壁壘、實現互聯互通的事項,著力解決數據共享、無償提供、及時提供和全面提供等短板、弱項問題。
同時,按照自治區優化營商環境行動方案3.0版的部署和要求,制定《錫林郭勒盟2022年優化營商環境工作方案》,重點在全面提升網上服務水平、持續提升線下服務水平、擴大電子印章應用范圍、持續提升政務服務滿意度、統籌增強跨區域通辦能力、持續優化企業開辦和注銷等全生命周期服務、著力營造公平競爭的市場環境及構建親清政商關系等方面取得突破性進展。
錫林郭勒盟委書記么永波表示,該盟將認真貫徹落實2022年自治區優化營商環境大會精神,加快推動“一網通辦”“一網統管”和“一網協同”,讓服務更高效、辦事更便捷,以優質的營商環境推動經濟社會高質量發展,以優異的成績迎接黨的二十大勝利召開。( 記者 巴依斯古楞 )
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