中宏網內蒙古8月11日電 為不斷優化營商環境，推動“放管服”改革，阿拉善孿井灘生態移民示范區將深化相對集中行政許可權改革作為優化營商環境突破點，積極探索“6+1”運行模式，實現行政審批及公共服務事項、審批職能、審批人員“全集中”，審批主體由碎片化向一體化“全聚合”，政務服務效率大幅躍升。

　　化繁為簡，實現“一局一章”輕松辦。探索以“辦成一件事”為目標，將自然資源、市監、住建、交通等10個部門承擔的141項行政許可事項劃轉至孿井灘行政審批和政務服務局。通過改革，將多個部門審批事項減少為1個部門1枚印章審批，并進行全流程優化再造，使工程項目建設領域、市場準入領域和社會事務領域相關審批服務事項基本實現全鏈條“相對集中”。實現由部門間協作變為一個部門內部協作，由跑多個部門變為一個部門、一個窗口即可完成辦理，打破了部門間審批業務壁壘，審批效率大幅提高。自改革以來，工程項目建設領域共辦件401個、市場準入領域共辦件130個，食品許可及衛生許可領域共辦件252個。

　　梳理整合，推進“一進一優”集中辦。持續推進“三集中、三到位”改革，按照“大廳之外無審批、平臺之外無審批”的工作要求，推動1081項各類政務服務事項全部進駐政務服務大廳統一辦理、集成服務。除依法依規需集體決策事項外，充分賦予進駐政務服務大廳工作人員行政審批權限，實現受理、審批、辦結一站式服務。

　　共享互通，實行“一廳一網”自助辦。科學布局集中辦，劃分“全領域無差別受理、社會事務、社保醫保、公安、自然資源、稅務、供水供暖、供電”等“綜合窗口”，將住建、不動產、稅務等部門及水電暖公共服務按照業務關聯性嵌入審批流程，實現“模式、時效、監督”三項統一，行政許可與公共服務兩軌并行。網上辦事大廳遠程辦，將1081項政務服務事項納入一體化在線政務服務平臺和行業審批平臺辦理，實現行政審批及公共服務事項全覆蓋，網上一次辦事項數達45.69%，全程網辦率達81.2%。以一個APP暢享服務掌上辦，積極推廣“蒙速辦·掌上辦”服務功能，通過手機隨時申辦審批業務、上傳材料、查詢資訊等，讓政務服務24小時“不打烊”。同時，提供免費寄遞服務，實現從“最多跑一次”到“一次都不跑”的轉變。

　　優化模式，推行“一窗一結”高效辦。設置全科“無差別”綜合受理窗口，依托一體化在線政務服務“綜窗”平臺，全面推行“前臺一窗無差別綜合受理、后臺行業部門分類審批、綜合窗口統一出證”的行政審批新模式，將審批辦件量少的窗口優化整合，盤活更多窗口和人力資源，提高審批服務效能。推出“主題式服務”套餐，緊扣企業群眾所需，將新生兒、餐飲、住宿、娛樂等高頻服務審批事項進行有效整合，為群眾提供“一件事一次辦”場景化主題套餐服務。增設“企業開辦一窗辦”，企業開辦時限壓縮至3個小時，推行企業注冊登記“多證合一”“免費印章”“免費郵寄”等改革舉措，實現營業執照、公司印章、食品經營許可及公共衛生許可等證照一站領取，企業開辦實現“零成本、零跑腿”。

　　審管聯動，實施“一證一推”互通辦。建立完善審管信息聯動工作機制，通過審管信息互動平臺或函告等方式，將相關審批信息實時推送至行業監管部門，行業監管部門收到信息后啟動事中事后監管程序，對實行告知承諾或需事中核查辦理的事項，通過函告方式進行推送；對已辦結的事項，通過行業監管平臺進行推送。截至目前，通過函告和平臺累計推送各類信息1000余條。

　　延伸服務，推動“一鎮一中心”就近辦。不斷優化服務，依托示范區兩鎮黨群服務中心，加快推動基層政務服務體系標準化建設。加強部門、兩鎮溝通協作，攜手推進“代辦幫辦”“就近辦”，不斷將政務服務向“全域化”延伸拓展，真正打通審批服務“最后一公里”。

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