中宏網訊 民營經濟是推動經濟高質量發展的生力軍，更是南陽“建強副中心、打造增長極、奔向新輝煌”的重要引擎。近年來，南陽市以體制機制創新為引領，以優化營商環境為主線，以破解要素瓶頸為抓手，推動民營經濟總量持續快速增長、整體實力不斷增強、規模質量全面提升。

民營經濟在南陽經濟發展中扮演著舉足輕重的角色。截至目前，全市實有經營主體105.5萬戶，成為全省第二個經營主體數量突破百萬戶的地級市。2024年，全市民營企業貢獻了全市超50%的GDP、72.5%的稅收以及85%的就業崗位。如牧原實業、龍成集團、仲景宛西制藥、臥龍電氣等龍頭企業，涵蓋制造、服務、農業等多領域，成為推動南陽經濟的重要力量，展現了民營經濟的蓬勃活力與巨大貢獻。

健全體制機制 構建民營經濟發展新格局

南陽市建立促進民營經濟發展壯大聯席會議制度，統籌協調民營經濟發展中的重大事項，通過加強部門間的溝通與協作，形成了“橫向聯動、縱向貫通”的高效工作體系，確保各項政策措施能夠精準落地。同時，建立了行業協會商會服務民營企業常態化溝通交流機制，并首批發布了20個重點聯系行業協會商會名單，以此搭建起政府、協會商會與民營企業之間溝通的橋梁，促進信息共享與資源整合。此外，市、縣（區）兩級發展改革部門與民營企業常態化溝通交流和問題解決機制也得以健全，推動了政策的快速落實，高效解決民營企業的問題訴求。南陽市還制定了《南陽市貫徹落實促進民營經濟發展壯大實施意見的工作方案》《南陽市支持個體工商戶和小微企業發展若干措施》等一系列政策文件，進一步營造了良好的發展環境，為鼓勵、支持和引導民營經濟快速發展提供了有力的政策支撐。

提升服務質效 激發市場主體發展新活力

南陽市深入開展“萬人助萬企”活動，建成了中部地區最大的企業服務實體大廳——南陽市企業服務中心。該中心整合了各類涉企服務資源，為企業提供一站式服務。同時，還率先在全省實現企業類市場主體包聯全覆蓋，上線“南陽興企網”平臺，通過線上線下相結合的方式，為企業提供全方位的助企服務。為滿足企業個性化需求，南陽市因企施策量身打造“企業服務包”，并常態化開展“服務面對面助企月月行”“宛商大講堂”“企業連連看”“企業家沙龍”“新媒助企直通車”“政銀暖宛企”等6大特色助企服務活動。此外，南陽市建立了企業訴求響應解決機制，實現企業訴求全流程閉環辦理。組建的“南陽市政務服務全流程輔導幫辦專家團”，已為3586家企業開展輔導幫辦服務，累計解決各類涉企問題6711件，企業滿意率達100%，切實為企業發展排憂解難。

聚焦要素保障 夯實民營經濟發展新支撐

南陽市充分發揮支持小微企業融資協調工作統籌協調機制專班作用，深入開展“千企萬戶大走訪”“行長進萬企”活動。通過這些活動，累計向8萬戶小微企業授信391.29億元，為5.81萬戶小微企業放貸371.25億元，有效緩解了小微企業融資難問題。在擴大制造業中長期貸款規模方面，全市通過國家審核技術改造再貸款項目127個，總投資230.85億元，完成授信7.88億元，投放3.61億元，有力推動了制造業企業的技術改造與升級。同時，南陽市還開展了助企降本節支專項行動，主動與取得特許經營權的企業進行談判，通過政企協商，對重點園區、重點企業用能價格實行“一企一策”。經協商，企業用水價格降幅達0.2元/噸，用氣價格優惠幅度在15%-25%之間，切實降低了企業的生產經營成本。

實施創新驅動 釋放民營經濟發展新動能

南陽市不斷完善“微成長、小升高、高變強”的科技型企業梯次培育機制，通過開展政策培訓、“一對一”輔導服務等舉措，助力科技型企業成長。2024年度，全市入庫科技型中小企業6452家，數量位居全省第二。在關鍵技術攻關方面，南陽市積極爭取省級科技專項，成功爭取河南省重大科技專項2項，9個項目獲批河南省重點研發專項，提升了企業的核心競爭力。在科技成果轉移轉化方面，南陽市建立完善了“政策引導+精準輔導+跟蹤服務”工作機制，持續強化全市技術市場管理，加大對成果轉化和技術轉移的支持力度。據統計，2024年，南陽市組織開展科技成果轉移轉化項目110個，全市技術合同成交額在全省位居第三，促進了科技成果向現實生產力的轉化。

優化營商環境 筑牢民營經濟發展新基石

南陽市聚焦獲得用水、市場開放、企業權益保護等領域的短板弱項，對標國內先進地區，持續開展營商環境改革創新行動。深入實施161項改革創新事項，上線全省首個全國統一的“市場主體身份碼”，并成為全省唯一改革試點。在政務服務方面，不動產首次登記等50項高頻服務事項實現線上零材料辦理，極大提高了辦事效率。全省首創“四電無U”交易新模式，率先推行“水電氣暖信”一站式辦理，實現相關業務“就近可辦、家門口辦、全城管辦”，為企業和群眾提供了極大便利。南陽市還開展“一縣一特色”“一領域一示范”創建工作，28項創新培育項目獲國家級、省級表揚推廣，形成了良好的示范帶動效應。

在加快建設全國統一大市場的背景下，民營企業大顯身手正當其時。

南陽市發展改革委黨組成員、副主任常松郁在近日召開的河南省民營經濟工作促進會上表示，下一步，南陽將全力助推民營經濟健康蓬勃發展，重點開展惠企政策落實、助企紓困穩產、降本節支增效、政務服務提升、高頻訴求治理、規范涉企執法“六大行動”，讓企業的預期更穩、信心更足、活力更強，助推民營經濟走向更廣闊的舞臺。（陳斌 門杰丹）

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