中宏網(wǎng)河南3月20日電 “辦理一個(gè)證照，原來要到窗口叫號(hào)辦理需要幾十分鐘，現(xiàn)在只需不到一分鐘；原本有些業(yè)務(wù)要在不同的窗口辦，現(xiàn)在自助機(jī)器上點(diǎn)一點(diǎn)就能辦?！?月18日，鶴壁經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)河南華中星科技電子有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人齊經(jīng)理興奮地說。

　　2023年以來，鶴壁經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)在河南省功能區(qū)率先開設(shè)“大綜窗+特色窗口”“涉企服務(wù)窗口”，將百余項(xiàng)業(yè)務(wù)“搬”上“大綜窗”，并率先啟用“潮汐窗口”“萬人助萬企”“企業(yè)信用”專窗，打造“中原光谷產(chǎn)業(yè)園智慧政務(wù)驛站”，依托自助設(shè)備提供24小時(shí)不打烊一站式服務(wù)，實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦的“集成式”服務(wù)。

　　“小前臺(tái)”卻有“大后方”，“小切口”更是“大思路”。這是鶴壁經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)服務(wù)企業(yè)群眾提質(zhì)增速的縮影，也是扎實(shí)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化的硬核舉措之一。

　　鶴壁經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是如何以硬核舉措推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化？又是如何通過下好營(yíng)商環(huán)境的“先手棋”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“全盤棋”？記者來一探究竟。

　　強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，打造豐沃“產(chǎn)業(yè)森林”

　　近年來，鶴壁經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)堅(jiān)持著眼發(fā)揮經(jīng)濟(jì)主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)、主引擎作用，錨定“兩個(gè)確?！薄?duì)標(biāo)“十大戰(zhàn)略”，明確了“三區(qū)一高地”發(fā)展定位，全力以赴促發(fā)展、凝心聚力優(yōu)環(huán)境，全區(qū)營(yíng)商環(huán)境整體呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)的態(tài)勢(shì)。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。如何完善體制機(jī)制、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)無疑是“重中之重”。2023年12月30日召開的鶴壁經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要著力在營(yíng)商環(huán)境上優(yōu)勢(shì)再造，不斷為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新動(dòng)能、增添新活力。要全力打造“經(jīng)開服務(wù)、經(jīng)開標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)開效率、經(jīng)開信用”4張名片，擦亮優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“經(jīng)開樣板”金字招牌。這些，均是對(duì)鶴壁經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)營(yíng)商環(huán)境的有力監(jiān)督和強(qiáng)力支持。

　　2023年以來，鶴壁經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)不斷強(qiáng)化“專班”工作機(jī)制。開發(fā)區(qū)黨工委、管委牽頭組建“大專班”，營(yíng)商辦統(tǒng)籌各單位組建“小專班”，通過“雙專班”推進(jìn)，保持了層層抓落實(shí)的工作格局。在優(yōu)化企業(yè)服務(wù)質(zhì)效方面，建立了營(yíng)商任務(wù)監(jiān)測(cè)、涉企問題“有訴即辦”、惠企政策“免申即享”、工作落實(shí)督導(dǎo)、工作獎(jiǎng)懲激勵(lì)等5項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制。

　　與此同時(shí)，鶴壁經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)布了《關(guān)于打造企業(yè)服務(wù)示范標(biāo)桿的實(shí)施方案》等文件，匯總梳理科技、財(cái)政、工信、人才等10類政策86項(xiàng)惠企政策，印制發(fā)放“萬人助萬企”政策匯編800余本，實(shí)現(xiàn)惠企政策“一書通覽”。

　　為拓寬優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督渠道，鶴壁經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)先后設(shè)置了186項(xiàng)營(yíng)商監(jiān)測(cè)任務(wù)，解決企業(yè)重點(diǎn)訴求110個(gè)，梳理首批“免申即享”政策17項(xiàng)，構(gòu)建了“訴求－解決－反饋－整改”的政企溝通閉環(huán)，保障營(yíng)商環(huán)境工作落地見效。

　　深化流程再造，企業(yè)群眾“獲得滿滿”

　　2023年以來，鶴壁經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)11%，培育年產(chǎn)值超5億元企業(yè)4家、超億元以上企業(yè)17家、規(guī)上企業(yè)46家，形成了頭雁領(lǐng)航、勁雁助陣、群雁齊飛的“雁陣效應(yīng)”，營(yíng)商環(huán)境是投資“風(fēng)向標(biāo)”、發(fā)展“晴雨表”。捷報(bào)頻傳的背后，離不開營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。

　　近年來，鶴壁經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)堅(jiān)持創(chuàng)新打造，形成了一批可復(fù)制可推廣的營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新示范案例。圍繞大幅減少企業(yè)群眾辦事環(huán)節(jié)、申報(bào)材料、耗費(fèi)時(shí)間、辦理成本等，“集成式”再造服務(wù)流程。

　　2023年，鶴壁經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)梳理全區(qū)97項(xiàng)“一件事一次辦”事項(xiàng)清單、320項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)接入省統(tǒng)一工作平臺(tái)、實(shí)行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”、實(shí)行項(xiàng)目“承諾制+容缺辦理”，大幅壓縮審批時(shí)間……這些有溫度、有力度、有干貨的改革舉措聚焦企業(yè)的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，釋放出打造一流營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)企業(yè)加快發(fā)展的強(qiáng)烈信號(hào)。在全鏈條優(yōu)化服務(wù)、再造審批流程方面，一口氣打出“組合拳”，在全省功能區(qū)率先建立“一枚印章管審批”機(jī)制；梳理全區(qū)9個(gè)部門共計(jì)40項(xiàng)行政許可事項(xiàng)；編制《開發(fā)區(qū)行政許可事項(xiàng)清單》；印發(fā)《關(guān)于啟用行政審批章的通知》；刻制“開發(fā)區(qū)行政審批專用章”并逐步推廣使用……

　　從持續(xù)推進(jìn)“清單之外無審批”到落實(shí)“好差評(píng)”二維碼全覆蓋，鶴壁經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)持續(xù)推進(jìn)流程再造、規(guī)則再造，全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決心有目共睹，開放力度與日俱增。先后梳理全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄和實(shí)施清單，全部納入省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)事項(xiàng)庫(kù)統(tǒng)一管理，印制并公示《一件事辦事指南》，覆蓋企業(yè)全生命周期的高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，“企業(yè)開辦、企業(yè)注銷”基本實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”。

　　截至2023年年底，鶴壁經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳窗口評(píng)價(jià)設(shè)備、全區(qū)街道和社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所“好差評(píng)”二維碼共產(chǎn)生評(píng)價(jià)66106條，保持好評(píng)率100%。

　　創(chuàng)新全周期服務(wù)，便民助企“先行一步”

　　“企業(yè)想到的和沒想到的問題，我們都努力想在前頭，并給出解決的路徑和方案?！边@是鶴壁經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)行政審批局局長(zhǎng)王瓚瑛常常掛在嘴邊的一句話。正是有這樣的服務(wù)企業(yè)理念，鶴壁經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)了簽署投資承諾協(xié)議和土地出讓合同后，即可開工建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”。

　　近年來，鶴壁經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)聚焦企業(yè)服務(wù)，實(shí)施“金牌服務(wù)管家”工程，開展“五位一體服務(wù)專員”進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，聚焦企業(yè)需求、瞄準(zhǔn)最高標(biāo)準(zhǔn)、當(dāng)好“金牌管家”，搭建了全周期服務(wù)鏈，打造集聚高端要素的“磁場(chǎng)”和企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“沃土”，不斷用誠(chéng)意圈粉。

　　在服務(wù)企業(yè)“有訴即辦”服務(wù)方面，鶴壁經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)在全省功能區(qū)率先開發(fā)數(shù)字化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)督導(dǎo)平臺(tái)，著力打造“多個(gè)渠道歸集，一個(gè)品牌對(duì)外”服務(wù)模式，整合營(yíng)商服務(wù)熱線、12345市長(zhǎng)熱線、網(wǎng)民留言、“萬人助萬企”服務(wù)管家、政務(wù)服務(wù)大廳“辦不成事”窗口、“萬人助萬企”專窗企業(yè)訴求反饋途徑，集中至營(yíng)商辦一門統(tǒng)籌，實(shí)行“多平臺(tái)受理，一門式服務(wù)、一標(biāo)準(zhǔn)體系”的機(jī)制，采取“一收、二分、三轉(zhuǎn)、四辦、五督、六評(píng)”的企業(yè)問題訴求標(biāo)準(zhǔn)化流程，實(shí)行“臺(tái)賬式”管理，同時(shí)開展“一事一評(píng)估”滿意度回訪測(cè)評(píng)，確保企業(yè)訴求快速響應(yīng)、限時(shí)辦結(jié)、打造企業(yè)訴求辦理閉環(huán)。2023年，共收集解決企業(yè)重點(diǎn)訴求110個(gè)，問題化解率100%，暢通政企溝通橋梁，讓廣大企業(yè)在開發(fā)區(qū)放心投資、專心創(chuàng)業(yè)、安心發(fā)展。

　　此外，鶴壁經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)還緊盯企業(yè)需求，統(tǒng)籌開展“大走訪、大調(diào)查、大化解”企業(yè)走訪活動(dòng)，組織29個(gè)區(qū)直單位分管副職、專職人員成立工作專班，培訓(xùn)“明白人”，2023年先后對(duì)1167家企業(yè)開展走訪調(diào)查，化解企業(yè)重點(diǎn)訴求155個(gè)。

　　據(jù)了解，目前鶴壁經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)正在加緊研究出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作全流程“標(biāo)準(zhǔn)化”工作機(jī)制，圍繞營(yíng)造有利產(chǎn)業(yè)聚集的市場(chǎng)環(huán)境、提效產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地的投資環(huán)境、適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求的政務(wù)環(huán)境、護(hù)航產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的法治環(huán)境、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作共贏的開放環(huán)境等領(lǐng)域，推出更多有溫度、有新意、有干貨的改革舉措。

　　“營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，這是一項(xiàng)常抓常新的系統(tǒng)工程，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒有最好，只有更好！”鶴壁經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在新的一年里，持續(xù)打造更高水平的“營(yíng)商環(huán)境高地”，擦亮開發(fā)營(yíng)商環(huán)境金字招牌，讓鶴壁經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)真正成為創(chuàng)新企業(yè)集聚的“產(chǎn)業(yè)森林”、宜商宜業(yè)的“美好家園”。（辛翔）

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