中宏網河南7月30日電（記者 陳斌 實習記者 王曉飛）7月29日，河南省市場監督管理局等六部門發布《關于進一步提升企業開辦服務水平打造“企業開辦+N項服務”升級版的實施意見》，打造“一網辦、不見面、零收費”的“企業開辦+N項服務”升級版，激發各類市場主體發展活力，實現2021年河南省凈增市場主體超過60萬戶，年底實有市場主體突破840萬戶。

　　擴大“企業開辦+N項服務”覆蓋面

　　在已納入企業設立登記（合并社保登記）、公章刻制、申領發票和稅控設備等事項基礎上，將員工參保登記、住房公積金企業繳存登記、銀行預約開戶等事項進一步納入企業開辦“一網通辦”平臺。探索將獲得電力、投資項目備案等更多事項納入覆蓋范圍，實行集成辦理，推動“企業開辦+N項服務”升級、提速、擴圍，釋放更多改革紅利。

　　打通“一網通辦”關鍵環節

　　進一步加強部門間信息數據互聯共享，優化完善平臺功能，打通關鍵環節。企業通過“一網通辦”平臺完成設立登記后，可自主選辦其他事項，可后續隨時通過平臺申辦企業開辦各項事項。利用現有平臺，探索開發企業變更、備案等業務涉及事項的“一網通辦”，進一步完善企業注銷“一網通辦”，為企業打造全生命周期的“一網通辦”服務，同時將企業變更、備案、注銷相關信息向稅務、社保等相關部門實時共享，稅務、社保等相關部門實時將辦件結果反饋至“一網通辦”平臺。

　　壓縮企業開辦時間

　　貫徹落實《河南省優化營商環境條例》規定，對標一流水平，實現企業開辦全程1個工作日辦結。其中，企業設立登記0.5個工作日；其他辦理事項并聯審批、一次辦妥、統一出件。強化政務信息公開，企業可通過平臺實時查看各事項辦理進度。

　　加強線上線下銜接協同

　　充分尊重企業自主選擇，不搞強制線上辦理。創新線下服務舉措，大力開展輔導幫辦，引導企業利用“一網通辦”平臺線上辦理，進一步提高線上辦理占比率。整合優化各部門線下窗口設置，提升企業開辦專區服務效能，構建線上“一網通辦”、線下“一窗通辦”的服務模式。

　　推動身份驗證結果互認

　　涉及企業開辦的自然人統一登錄“一網通辦”平臺，只需進行一次身份驗證，即可辦理各環節事項。打通身份驗證信息共享通道，各部門間統一信息采驗證集標準，實行一次采集信息共享共用。優化身份驗證方式，完善移動端驗證流程，實現更多渠道身份驗證。

　　積極推進全程零收費

　　免費向新開辦企業發放稅務Ukey，在新辦納稅人中實行增值稅發票電子化。鼓勵具備條件的地方對新開辦企業實行政府買單、免費刻制首套公章。通過各環節事項協調聯動，推進河南省企業開辦全程零收費、零成本。

　　充分發揮電子證照功能

　　將電子營業執照作為企業開辦的合法身份證明和電子簽名手段。企業在經營場所公開展示電子營業執照，即為履行亮照經營義務。在新辦納稅人中實行增值稅專用發票電子化。進一步擴大電子營業執照歸集運用，實現跨地域、跨部門互認互信。

　　探索建立銀行開戶模式

　　經企業授權同意并自愿填寫銀行開戶信息后，通過“一網通辦”平臺將企業相關信息實時推送給企業選定的開戶銀行，開戶銀行生成企業賬戶預約賬號，通過平臺推送給稅務、社保、公積金管理部門。后續開戶銀行根據預約需求，按規定為企業開立賬戶，并將辦件結果反饋“一網通辦”平臺（若不符合開戶要求，未成功開立銀行賬戶，銀行則將前期所生成企業賬戶預約賬號作廢），“一網通辦” 平臺及時將相關信息推送至相關部門。

　　加快規范化標準化建設

　　承接落實市場監管總局等六部門共同制定的《企業開辦全程網上辦規范（試行）》，建立健全河南省的企業開辦規范化、標準化指標體系。圍繞解決一系列難點、堵點、痛點問題，完善企業開辦考核評價和結果運用標準，搭建企業開辦高質量服務平臺。

　　實施意見指出要統籌推進相關改革舉措。進一步完善企業名稱自主申報、住所承諾制、經營范圍登記規范化等商事登記便利化改革舉措，深入實施“證照分離”“多證合一”“先照后證”等證照領域改革，加強企業開辦與各項改革的有機銜接和協同共進，形成優化營商環境、激發市場活力的有效合力。

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