2021年以來，鄭州市高度重視深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境工作，轉(zhuǎn)變思想理念，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以“一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)統(tǒng)管”改革為抓手，以企業(yè)和群眾的辦事體驗(yàn)和需求為依據(jù)，不斷激發(fā)市場主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力。在2020年度國家營商環(huán)境評價(jià)中，鄭州市成為進(jìn)步最快的城市之一，“獲得電力”“辦理破產(chǎn)”2項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)進(jìn)入全國標(biāo)桿城市行列。

　　以“一件事”一次辦為牽引，提升政務(wù)服務(wù)水平。持續(xù)深化“一件事”改革，以企業(yè)和群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立“一件事”專區(qū)、總結(jié)推廣成熟經(jīng)驗(yàn)、健全幫辦代辦隊(duì)伍、“好差評”跟蹤評價(jià)四項(xiàng)措施，形成改革閉環(huán)。持續(xù)豐富“掌上辦”業(yè)務(wù)，上線“智慧健康”“智慧停車”“智慧文旅”等多個(gè)應(yīng)用場景，依托“鄭好辦”APP實(shí)現(xiàn)698項(xiàng)“一件事”和公民個(gè)人高頻事項(xiàng)“移動(dòng)辦”，其中235項(xiàng)“零材料”。積極推進(jìn)“跨城通辦”“跨省通辦”，21項(xiàng)全國通辦事項(xiàng)鏈接掛載河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“跨省通辦”服務(wù)專區(qū)，長江經(jīng)濟(jì)帶跨省通辦282項(xiàng)、長三角跨省通辦55項(xiàng)；“1+4”都市圈中鄭州可辦開封29項(xiàng)、許昌7項(xiàng)、焦作21項(xiàng)，異地可辦鄭州40項(xiàng)。

圖為：長江經(jīng)濟(jì)帶部分城市和長株潭都市圈政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”線上簽約儀式（鄭州會(huì)場）

圖為：鄭州市政務(wù)服務(wù)大廳工程建設(shè)項(xiàng)目綜合受理窗口

　　以制度創(chuàng)新為突破，激發(fā)市場主體活力。深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，全面推行“特色審”、小型專項(xiàng)“極簡審”、特定規(guī)格“承諾審”、兩個(gè)階段“分開審”、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“彈性驗(yàn)”，助推項(xiàng)目早落地、快開工。通過“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記+金融服務(wù)”的“登銀合作”模式，實(shí)現(xiàn)全程“不見面、無紙化、即時(shí)辦”，將原來辦理不動(dòng)產(chǎn)類抵押貸款的時(shí)間從最少10余個(gè)工作日縮短到現(xiàn)在的最快3小時(shí)辦結(jié)。堅(jiān)持“四減一優(yōu)”，持續(xù)推動(dòng)政企辦電信息共享，上線“刷臉辦電”功能，完成用水用氣用熱報(bào)裝1份資料、2個(gè)環(huán)節(jié)、3個(gè)工作日的報(bào)裝“123模式”，試點(diǎn)實(shí)施一批極速獲得用氣示范項(xiàng)目。推廣“企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管模式”和跨境電商零售進(jìn)口退貨中心倉模式，提升企業(yè)“兩步申報(bào)”“提前申報(bào)”應(yīng)用率，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口企業(yè)資質(zhì)“全網(wǎng)辦”“全備案”和即報(bào)即辦。

圖為：鄭州市“親清在線”平臺(tái)上線新聞發(fā)布會(huì)

　　以有訴即辦處理機(jī)制為切入，暢通政企溝通渠道。健全投訴處理機(jī)制，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)便民熱線，整合歸并“12345政務(wù)服務(wù)便民熱線”，實(shí)現(xiàn)“一號對外”，打造便捷、高效規(guī)范的政務(wù)服務(wù)“總客服”。正式上線“親清在線”平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)全市涉企資金兌現(xiàn)“一張網(wǎng)”，今年線上直接兌付2776筆次共計(jì)2.5億元財(cái)政補(bǔ)貼資金。開展“一把手走流程”活動(dòng)，通過“一把手”體驗(yàn)式辦件，實(shí)際體驗(yàn)企業(yè)和群眾的辦事感受，現(xiàn)場征求意見，現(xiàn)場辦公研究，24家高頻事項(xiàng)職能部門“一把手”通過現(xiàn)場體驗(yàn)，共發(fā)現(xiàn)和解決問題57個(gè)，優(yōu)化辦理流程28個(gè)，壓縮審批時(shí)限事項(xiàng)22個(gè)，減少辦事環(huán)節(jié)115個(gè)，減少材料125份。開展“萬人助萬企”活動(dòng)，探索建立“13345”工作法，用好一個(gè)系統(tǒng)、建立三類數(shù)據(jù)庫、制定三張清單、形成四套機(jī)制、抓住問題解決五個(gè)環(huán)節(jié)，選派5084名助企干部深入216個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、46個(gè)園區(qū)，累計(jì)走訪企業(yè)11789家，召開座談會(huì)5482場，形成了“進(jìn)企業(yè)、解難題、促發(fā)展”的濃厚氛圍。

圖為：鄭州市政協(xié)副主席、市發(fā)展改革委黨組書記、主任楊東方以項(xiàng)目代辦人身份體驗(yàn)窗口服務(wù)工作

　　以專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，強(qiáng)化法治服務(wù)保障。開展政法系統(tǒng)專項(xiàng)整治，聚焦政法領(lǐng)域?qū)τ绊懛ㄖ位癄I商環(huán)境尤其是企業(yè)反映的執(zhí)法司法突出問題進(jìn)行專項(xiàng)清查整治，緊緊圍繞優(yōu)化全市法治化營商環(huán)境提升工作，分階段重點(diǎn)開展“一嚴(yán)一慎五整治”工作。積極開展打擊惡意逃廢債專項(xiàng)行動(dòng)，綜合利用行政手段，加大不良貸款清收力度，對惡意逃廢債案件加大查辦力度。提升司法服務(wù)能力、水平，積極推動(dòng)辦理破產(chǎn)府院聯(lián)動(dòng)常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制，壓減破產(chǎn)案件辦理時(shí)間，加強(qiáng)破產(chǎn)案件繁簡分流，提高破產(chǎn)審判效率。