近年來三門峽在新型智慧城市建設的基礎上，創新提出“數字營商環境”新模式，形成“1+4+5+6”數字營商環境管理新格局，制定《三門峽市優化營商環境創新行動方案（2021版）》，逐步將傳統“大水漫灌”的營商環境發展方式向“精準滴灌”方式轉變，走出了適合三門峽自己的高質量、可持續的營商環境發展之路，初步形成了可復制、可推廣的“數字營商環境”新模式。

圖為：“數字營商環境”模式

　　三門峽“數字營商環境”主要以數字化創新構建科學、全面、可持續的營商環境管理模式，是以企業服務全過程數據化為方向，整合各類政務信息化系統，對營商環境指標進行全周期、全樣本、全天候的監測晾曬，推動營商環境數字化、網絡化、智能化、可視化，破解第三方評估時間不定期、樣本不完全、數據不全面等弊端，實現營商環境精準管理、靈敏管理與有效管理，將優化營商環境做到“優”無止境。

圖為：數字營商環境決策中心

　　“1+4+5+6”數字營商環境新模式，即“1個數字營商環境平臺”“4類服務門戶”“5個運行體系”和“6個常態化運營中心”。

圖為：數字營商環境督辦平臺

　　研發“1個平臺”。“數字營商環境”平臺是營商環境管理模式的數字化，專注營商環境頂層業務，主要實現服務、監測、派單、整改、監管、決策、公開的線上全業務閉環流程，具備四大核心功能。一是日常晾曬，對各單位營商環境數據進行實時監測、實時排名、實時晾曬；二是風險預警，在宏觀層面借助數據分析，實現各類問題的動態預警，對營商環境發展趨勢做出預判，為領導決策提供參考；三是問題處置，在微觀層面進行點狀問題靶向解決，通過派單、督導、回訪、評價等環節，倒逼問題快速有效處置；四是企業服務，直面市場主體需求，以數字化賦能企業發展，構建的以“惠企政策不來即享”為核心的企業親清服務門戶，為市場主體經營發展創造集中、統一、便捷、高效的線上環境。

圖為：企業賦能服務平臺

　　打造“4類門戶”。即科學決策門戶，為區域領導決策提供數據支撐和決策依據，“一屏窺全貌”；職能管理門戶，為營商辦等營商環境管理部門提供監管、督導、考評等服務；營商工作門戶，為各委辦局提供營商環境日常工作線上化服務；企業親清門戶，為市場主體提供事項辦理、政策兌現、訴求上報、“好差評”等服務，打通政企溝通渠道，著力解決市場主體痛點問題，推動政府服務效能提升，打造“親清”政商關系。

圖為：可視化監測平臺

　　構建“5個體系”。即機制保障體系，為營商環境工作提供組織保障和制度保障，確保“數字營商環境”工作穩定有序、持續發展；數據管理體系，支撐數據的協調管理、交換治理、挖掘分析、共享應用；技術支撐體系，對個性化業務需求進行定制化開發；安全防護體系，實現安全管理、網絡安全、系統安全、數據安全等的常態化保障；運營服務體系，通過營商環境機構和技術服務企業聯合辦公，推動“數字營商環境”業務與技術的深度融合，實現“數字營商環境”運營工作的常態化。

　　營造“6個中心”。即6個營商環境工作的常態化業務運營中心。綜合決策中心，歸納營商環境情況，為領導決策提供依據；統籌營商環境公開工作；主導域內營商環境工作人員能力提升與培養。督辦考評中心，統籌對監測問題、評價結果、重點工作的整改落實進行督辦考評。企業服務中心，服務門戶、服務中心等服務載體管理；企業信息維護，企業訴求派單；整合各政府部門企業服務能力。政策管理中心，整合企業服務政策及營商環境政策；統籌問卷調查、政策制定、政策發布、政策推送、政策兌現、政策監管、政策評估等。數據支撐中心，數據標準制定；數據管理、數據協調；統籌數據歸集、治理與挖掘應用。指標監測中心，營商環境指標監測、指標評估管理；依據區域發展情況，動態調整區域指標。（圖源：三門峽市發展改革委）

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