編者按：
從傳統能源資源大區到國家能源資源戰略保障基地、從祖國邊疆末梢到“一帶一路”核心區、從傳統的農牧業大區到新興產業崛起之地……在廣袤的祖國西北邊陲，新疆正砥礪奮進、向新而行，鍛造潛力無限的發展新引擎，構筑暢聯歐亞的發展新優勢，書寫波瀾壯闊的發展新篇章。
宏觀著眼新疆，微觀服務新疆，中宏網新疆深入聚焦新疆各地在經濟、民生、文旅、生態等方面的發展成就，展現新疆各族人民團結奮斗、開拓創新的精神風貌，為大眾呈現一個真實、立體、全面的新疆。
觀新疆·經濟，發展的脈搏在這片土地上強勁跳動。從傳統產業的轉型升級到新興產業的蓬勃興起，從基礎設施的不斷完善到創新驅動的深入推進，新疆憑借獨特的資源優勢和政策支持，以開放的姿態擁抱時代機遇，不斷拓展經濟發展新空間。
觀新疆·民生，人民幸福是新疆發展的根本追求。一項項惠民政策如冬日暖陽，讓各族群眾共享發展成果，獲得感、幸福感、安全感不斷增強，描繪出一幅安居樂業的美好畫卷。
觀新疆·文旅，融合共進的旋律在此激昂奏響。豐富的歷史文化遺產與壯美的自然風光在這里交相輝映，獨特的民俗風情與現代的旅游服務相得益彰。新疆文旅產業的蓬勃發展，不僅促進經濟的快速增長，也促進了各民族間的文化交融。
觀新疆·生態，良好的生態環境是新疆可持續發展的堅實基礎。“綠水青山就是金山銀山”，新疆始終堅持綠色發展理念，在追求高質量發展的同時，堅守生態紅線，積極推動可持續發展，努力實現經濟發展與生態保護的良性互動。
中宏網新疆1月3日電 金融是國民經濟的血脈。加強金融服務體系支撐，是八師石河子市高質量發展布局的四大要素保障之一。2024年，八師石河子市金融業緊緊圍繞該師市“2+2+5”定位定向，聚焦“1+4+4+6”經濟高質量發展布局，努力提升服務質效，以強有力的金融配套服務支持師市實體經濟轉型升級，在服務師市經濟高質量發展中展現了新作為。
提升服務質效 支持實體經濟多樣化融資需求
企業、項目的融資需求，就是金融服務的方向。2024年，該師市堅持優化“政府搭臺、銀企唱戲”交流合作平臺機制，共創優化營商環境“貴人服務”石河子品牌，支持實體經濟多樣化融資需求。2024年1至11月份，通過常態化組織“政銀企”對接會議，八師石河子市各銀行為企業項目融資296.32億元。財政、金融部門聯合開展“一月一主題”定制化“金融超市”活動，以“金融＋撮合”服務方式，推動科技型企業融資25.89億元；為12個保交房項目發放貸款15.46億元，發放“白名單”項目外房地產開發貸款及流動資金貸款1.16億元。八師石河子市還召開“政銀棉企”融資座談會，引導各銀行支持87家棉花收購企業融資39.66億元；組織開展“一企一策”“一商（協）會一策”精準融資，分別與15家商會（行業協會）建立對接機制，與街道建立“1+N+1”結對機制，轄區中小微企業貸款余額近300億元。
培育中長期耐心資本賦能產業聚鏈成勢，八師石河子市引導金融機構助力如意紡織產業園資產盤活貸款5.1億元，支持棉紡服裝產業集群發展，加快傳統產業轉型升級。八師石河子市金融業推動城投安通智慧無人機項目、石河子生活物流中心融資8.28億元，引導新疆銀行為高新區云谷科技孵化基地發放4億元項目融資貸款，助力當地“雙創”基地和算力產業建設。
減費降利讓利于民，助推小微企業低成本融資。目前，該師市銀行機構貸款加權平均利率3.29%，同比下降0.21個百分點。普惠型小微企業貸款、涉農貸款平均利率分別降至4.41%、4.39%，分別低于全疆平均水平0.43、1.24個百分點，連續四年實現“穩中有降”。
創新金融服務模式，提高市場主體融資效率。推動政金業務有效融合，首創兵團“帶押過戶”新模式，實現兵團首筆500萬元二手房“帶押過戶”落地。全力推動該師市新型政銀擔“4321”政策試點，預計全年可實現投放1000萬元。加大督促金融機構落實無還本續貸政策，到2024年11月末，小微企業實現循環貸余額25.65億元，同比增長50.72%。建立中征平臺政府采購信息互聯共享機制，幫助企業紓危解困，2024年1至11月份，該師市企業應收賬款融資51.33億元，同比增長16.74%，其中“政采貸”業務6631萬元，貸款金額位列全疆地州第一名。
促進金融與房地產良性循環，支持房地產業健康發展。八師石河子市財政、金融部門積極落實保交房“1+3+2”一攬子方案，督促指導金融機構加大對保交房項目融資支持，實現鴻翔百合園、城投學苑等項目融資2.93億元；配合住建部門支持國有企業接手逾期未交付的2個房產項目，全面完成4526套商品房交付，交付率100%。協調金融機構為12個保交房項目發放貸款15.46億元。
服務改革開放大局 激發高質量發展新動能
2024年以來，八師石河子市財政部門搶抓政策機遇，緊盯國家“兩新兩重”超常規政策動態，全力深挖國債政策富礦，以地方政府債券和超長期特別國債申報機遇為抓手，加強與兵團有效銜接，力爭更多項目納入上級政策“籠子”、規劃“盤子”、資金“袋子”，全年累計發行政府債券資金12.5億元，同比增長13%，創歷年新高，其中專項債資本金1.03億元撬動銀行融資5.11億元；爭取超長期國債資金7.07億元。
聚力做好金融“五篇大文章”。突出重點，做優科技金融服務，八師石河子市以“金融＋撮合”方式引導金融機構與56家專精特新“小巨人”企業、90家高新技術企業合作，科創企業信貸余額65.82億元，較年初增加25.89億元。發揮優勢，做強綠色金融服務，引導金融機構積極支撐師市能源和產業“雙碳”綠色轉型升級，綠色信貸余額126.89億元，比年初增長43%，其中太陽能設施建設和運營貸款余額45.21億元，同比增長423%。強化擔當，做好普惠金融服務。聚焦服務八師優勢產業集群和產業鏈、工業園區、專業市場等客戶群，普惠型小微企業貸款余額91.99億元，較年初增長36.09%，高于各項貸款增速20.96個百分點，普惠小微有貸戶1.1萬戶，較年初增2455戶。前瞻布局，發力養老金融服務，助推西北五省首家失能養老長期護理險試點在師市推廣，并100％覆蓋市區，前11個月累計支付待遇13810人次，待遇支出金額1216.88萬元，為師市9000多戶家庭減輕經濟負擔和照護壓力。
完善區域金融服務體系，為實體經濟發展注入新鮮血液。新疆銀行石河子分行金融許可辦理周期由2個月壓縮至15日。支持人民銀行石河子市分行提升北疆區域現金供應中心地位，實現跨行政區域現金供應，創新“同業代理”和“開戶辦理”現金模式，為周邊5市區異地金融機構提供現金服務，服務半徑擴展至周邊120公里。
優化貿易外匯業務管理，提升服務對外開放質效。八師石河子市運用跨境金融服務平臺為企業辦理應收賬款質押融資9.9億元，融資規模保持全疆各地州市第一，有效緩解涉外企業融資壓力。推動貿易便利化政策擴容增效，為30家涉外企業辦理各類外匯便利化業務8900萬美元。聯合多部門開展“匯銀惠企”活動，支持14家企業二手車出口收匯6732萬美元。支持企業跨境投資，為企業辦理對外投資匯款5200萬美元，辦理境外放款1000萬元人民幣。外匯衍生品簽約5416萬美元，套保率為30%，同比提升23個百分點。
用好用活“一攬子”增量政策 精準支農支小促消費
2024年，該師市靈活運用支農再貸款低成本資金“筑渠引流”，引導銀行機構加大對涉農主體信貸支持力度，2024年1至11月份，累計發放普惠小微貸款支持工具政策激勵金369萬元，帶動轄區普惠小微貸款新增3.7億元，比去年全年增長4.77倍。支持八師石河子市法人機構申請使用支農再貸款10.1億元，惠及涉農主體5802戶。推動兵團首筆“疆科貸”再貸款政策落地，累計發放“疆科貸”再貸款2.42億元，惠及科技型企業13戶，貸款加權利率低于政策要求1.2個百分點。積極落實存量房貸利率下調政策，轄內2.8萬戶、62.02億元房貸利率從4.23％批量調至3.87%，減免房貸利息2030萬元。引導金融機構累計投放約1.16億元信貸助力消費品“以舊換新”，拉動消費擴容升級。
落實各項獎補政策惠企利民，八師石河子市為41家中小微工業企業撥付補助資金561.91萬元，給予種植業保險補貼約2.94億元，養殖業保險補貼0.98億元，引導政府性擔保機構為小微企業、鄉村振興等重點企業提供融資擔保貸款6734筆，擔保金額14.97億元，同比增長108.46%。
落實各項貼息政策，激發全民創業潛力活力，撥付創業擔保貼息資金90.29萬元，撥付民族貿易和民族特需商品生產貸款貼息引導支持資金79.6萬元，累計向49家企業提供紓困資金循環貸款68筆9.87億元。引導金融機構加大對八師石河子市職工農戶小額貸款釋放“兩免一優惠”政策紅利，投放小額農戶貸款64.71億元，同比增長25.77%。
防范風險守牢底線 確保金融市場平穩運行
2024年，八師石河子市金融監管部門堅持關口前移，聚焦“關鍵事”“關鍵行為”，持續開展打擊非法集資專項行動，推進類金融機構強體瘦身，持續跟進銀行機構不良貸款處置情況，牢牢守住不發生系統性風險底線，確保金融市場平穩運行。目前，該師市銀行機構不良貸款率0.59%，較年初下降0.06個百分點，同比下降0.09個百分點，其中3家法人銀行不良貸款率1.81%，同比下降0.08個百分點。（第八師融媒體中心 馮澤山 武晉峰）
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