今年以來,烏海市市場監管局全面深化“放管服”改革,堅持從實際出發,全力優化營商環境,圍繞開辦企業“流程、耗時、便利度”等方面做了大量工作,切實提高群眾和企業的獲得感、滿意度。
一是全力推行“一網辦”。通過印制宣傳冊、公眾號宣傳、制作辦事指引等多種方式加大宣傳,全面推行企業開辦“零見面、網上辦,零證明、減材料,零等待、馬上辦”模式,提倡企業設立使用全程電子化方式進行登記注冊。截至目前,全市辦理全程電子化登記業務2107件。
二是積極推出“掌上辦”。多渠道開通開辦企業通道,持續優化市場主體辦事便利度。目前,辦事人員在“蒙暢開”企業開辦一網通服務平臺、“蒙速辦”APP和“烏海市登記注冊服務平臺”微信公眾號均可直接辦理涉企開辦事項,截至目前,全市新增市場主體5351戶。全力推廣電子營業執照應用,印發《關于做好電子營業執照推廣應用的通知》,鼓勵企業在經營場所中公開展示電子營業執照,協調各部門和金融機構應用電子營業執照和電子印章。
三是高效實現“一次辦”。實行流程再造,將稅務信息采集、社保登記、住房公積金繳存、印章刻制、銀行開戶納入企業開辦流程,并與企業登記注冊合并為一個環節,實現開辦企業一環節辦理。在市政務服務大廳設立“企業開辦服務專區”事項,制定方案和流程圖,全面推行開辦企業“一表填報”“一窗通辦”服務。同時,全力推進“證照分離”改革,先后召集相關部門參加國家、自治區“證照分離”改革動員和部署會議,對2018年的106項到2021年的541項涉企許可事項進行梳理,共梳理出市場監管部門事項88項,其中涉及烏海市市場監管領域9項,按照“直接取消審批、審批改備案、實行告知承諾、優化準入服務”四種改革方式落實改革工作。加大宣傳,印制宣傳冊2000冊,通過召集舉辦培訓班、制作宣傳視頻、微信公眾號發布、門戶網站公示等多種方式進行宣傳解讀。同時,做好信息共享,累計推送“雙告知”事項9656件。先行實行食品經營許可備案制,深入推行證明事項和涉企經營許可事項告知承諾,截至目前,共辦理食品經營許可承諾備案190戶,辦理涉及“證照分離”改革業務3163件(其中實行告知承諾160件,審批改為備案68件,優化準入服務2888件),涉及企業2735戶。
四是克服困難“隨處辦”。堅持對標先進,最大限度減少流程,以“少、快、好”為目標,提速度,減環節,增效率。全力推行“全市通辦”和“跨省通辦”,打破地區限制,通過網上注冊登記、與銀川石嘴山市簽訂協議等方式推行“跨省通辦”,打通開辦權限,放開三區市場監管登記注冊權限實行開辦企業“全市通辦”,目前,“全市通辦”和“跨省通辦”均已實現零的突破。推行“政銀合作”服務模式開辦企業,與工商銀行、建設銀行等7家銀行簽署合作協議,增設72個營業執照銀行網點代辦點,多渠道開通企業登記業務,目前,已成功核發營業執照。優化開辦和注銷流程,實施企業名稱告知承諾和住所、經營范圍自主申報,推行企業注銷便利化,實現符合條件的企業登記“即報即辦”,截至目前,已辦理簡易注銷1969筆。
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