近年來，包頭市全面實(shí)施政府采購“全區(qū)一張網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)了政府采購信息全區(qū)互聯(lián)互通和資源共享，為參與政府采購活動的各類當(dāng)事人提供“一網(wǎng)通辦”全流程電子化服務(wù)。

　　信息互聯(lián)互通

　　我市率先上線全區(qū)統(tǒng)一的政府采購云平臺，政府采購業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“CA證書互認(rèn)、一地注冊全區(qū)通用”，政府采購與預(yù)算、資產(chǎn)、國庫支付系統(tǒng)有效銜接，成為自治區(qū)首個實(shí)現(xiàn)跨盟市遠(yuǎn)程異地評標(biāo)的地區(qū)。我市被列入自治區(qū)行政裁決電子化管理試點(diǎn)地區(qū)，全面開展質(zhì)疑、投訴、行政裁決全流程電子化管理，建立健全行政執(zhí)法內(nèi)控機(jī)制，充分保障權(quán)力運(yùn)行公開透明。獨(dú)家增設(shè)遠(yuǎn)程音視頻監(jiān)控系統(tǒng)，隨時監(jiān)控查看開評標(biāo)現(xiàn)場。

　　我市實(shí)現(xiàn)了與“信用中國”“政務(wù)服務(wù)”“蒙速辦”“公共資源交易”等平臺資源互通共享，嚴(yán)格落實(shí)無意向不采購政策，在自治區(qū)率先公開采購意向，方便供應(yīng)商提前獲知采購信息。全面常態(tài)化公開征集評審專家、電子賣場供應(yīng)商及各類專題館供應(yīng)商。

　　為降低交易成本，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，我市出臺《包頭市財(cái)政局關(guān)于持續(xù)優(yōu)化政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境的通知》等政策文件，率先提出為供應(yīng)商免費(fèi)提供招標(biāo)文件、取消一般項(xiàng)目投標(biāo)保證金和履約保證金，實(shí)行預(yù)付款制度，緩解供應(yīng)商資金周轉(zhuǎn)壓力，降低供應(yīng)商交易成本，激發(fā)市場主體活力和創(chuàng)造力。壓縮采購過程各環(huán)節(jié)工作時限和投訴受理時間，推進(jìn)政府采購提速增效。在全國率先搭建“政采貸”合同融資平臺，為中標(biāo)供應(yīng)商提供在線融資，解決中小企業(yè)融資難、融資貴、融資慢問題，支持企業(yè)發(fā)展。

　　我市全力落實(shí)國家穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施，階段性提高預(yù)留比例和價格扣除，加大政府采購支持中小企業(yè)力度。對節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品實(shí)施優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購，提升綠色低碳產(chǎn)品在政府采購中的比例，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念。充分發(fā)揮政府采購助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的引領(lǐng)示范作用，通過預(yù)留國家832平臺脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品采購任務(wù)，并搭建我市鄉(xiāng)村振興館，激發(fā)脫貧地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)的內(nèi)生動力。

　　提升服務(wù)效能

　　為了提升服務(wù)效能，我市通過45項(xiàng)指標(biāo)對各采購當(dāng)事人進(jìn)行誠信互評，推動政府采購信用體系建設(shè)，規(guī)范了各采購當(dāng)事人的政府采購行為，提升了企業(yè)誠信經(jīng)營理念，創(chuàng)造了良好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境。我市還完善系統(tǒng)監(jiān)督預(yù)警規(guī)則，實(shí)時提醒規(guī)范各類采購當(dāng)事人，印發(fā)《包頭市政府集中采購機(jī)構(gòu)考核評價工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步加強(qiáng)采購主體的管理，完善內(nèi)部制度建設(shè)，提高電子化交易管理水平和服務(wù)質(zhì)量。

　　全面實(shí)行政府采購“全區(qū)一張網(wǎng)”，減流程、減材料、優(yōu)環(huán)境，為企業(yè)打通政府采購市場路徑，實(shí)現(xiàn)從采購預(yù)算到資金支付真正意義的全流程“一網(wǎng)通辦”。我市推進(jìn)政府采購遠(yuǎn)程異地評標(biāo)，合作城市圈不斷擴(kuò)大，與區(qū)外哈爾濱、區(qū)內(nèi)所有盟市實(shí)現(xiàn)評審區(qū)域“多地”聯(lián)動專家資源共享，已完成遠(yuǎn)程異地評審項(xiàng)目115項(xiàng)，是自治區(qū)首個實(shí)現(xiàn)跨盟市遠(yuǎn)程異地評標(biāo)、首個與全區(qū)所有盟市開展遠(yuǎn)程異地評標(biāo)項(xiàng)目的地區(qū)。

　　我市政府采購交易和金融服務(wù)更加優(yōu)化，累計(jì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)標(biāo)書費(fèi)超2000萬元，取消投標(biāo)保證金超6億元。率先為供應(yīng)商搭建政府采購合同融資平臺，融資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，共有7家金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)放貸，已累計(jì)為中標(biāo)供應(yīng)商完成授信上億元，受益企業(yè)近百家，成為自治區(qū)受益企業(yè)和放貸金額最多的盟市。

　　我市鼓勵采購人將中標(biāo)結(jié)果確定時間由5個工作日壓縮至2個工作日內(nèi)；合同簽訂時間由30日壓縮至10個工作日，力爭2個工作日；合同備案時間由7個工作日壓縮至5個工作日，力爭1個工作日內(nèi)完成。合同支付時間在滿足合同支付條件的基礎(chǔ)上壓縮為10個工作日內(nèi)。將投訴受理通知書和送達(dá)通知書由國家規(guī)定的5個和8個工作日內(nèi)，合并壓縮為3個工作日內(nèi)完成。

　　截至2023年11月底，我市面向中小微企業(yè)采購382559萬元，提振中小企業(yè)對市場的信心；采購節(jié)能、節(jié)水產(chǎn)品7802萬元，以綠色采購促進(jìn)我市“雙碳”工作落實(shí)。2023年全市農(nóng)副產(chǎn)品預(yù)留份額已完成285.59萬元，從增量和總量均體現(xiàn)了對于鄉(xiāng)村振興采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的支持。

　　為適應(yīng)新時期政府采購評審工作要求，提高政府采購評審專家質(zhì)量，多方位引進(jìn)高層次人才，強(qiáng)化政府采購評審專家?guī)毂O(jiān)督管理，包頭市財(cái)政局面向社會常態(tài)化公開征集政府采購評審專家，2023年入庫具備高級職稱專家39人。