中宏網(wǎng)內(nèi)蒙古9月10日電 為助力興安盟打造法治化國際化便利化營商環(huán)境，盟司法局堅持新發(fā)展理念，從服務(wù)企業(yè)群眾的根本利益出發(fā)，主動擔當作為、積極謀劃、精準施策，切實發(fā)揮司法行政職能作用，為改善市場環(huán)境，營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境提供更加有力的法律服務(wù)和保障。

　　全面落實行政執(zhí)法“三項制度”，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法。開展執(zhí)法主體確認和執(zhí)法人員網(wǎng)上資格認證工作。盟行署已對盟本級74個行政執(zhí)法主體完成確認，并將盟本級第一批行政執(zhí)法主體在部門官方網(wǎng)站予以公布。舉辦“行政處罰法暨行政執(zhí)法人員資格認證培訓(xùn)班”，組織開展行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全盟已有1390名行政執(zhí)法人員參加了培訓(xùn)。積極推進執(zhí)法信息公示公開。召開優(yōu)化營商環(huán)境加強行政執(zhí)法工作推進會，創(chuàng)新行政執(zhí)法信息公示公開，已有30個行政執(zhí)法部門通過網(wǎng)站公示公開66個執(zhí)法主體、2300名執(zhí)法人員基本信息及80張行政執(zhí)法流程圖。積極推進重大執(zhí)法決定合法性審核目錄清單全覆蓋，已有17個行政執(zhí)法部門制定公示了重大行政執(zhí)法決定法制審核目錄清單，清單覆蓋率為45.94%。

　　全力推行“證明事項告知承諾制”，提高服務(wù)效能。深入推進“放管服”改革，創(chuàng)新政府服務(wù)和管理理念、方式，全面推行證明事項告知承諾制，制定印發(fā)《興安盟行政公署辦公室關(guān)于印發(fā)興安盟全面推行證明事項告知承諾制實施方案》。召開證明事項告知承諾制工作推進會。梳理匯總盟本級證明事項164項，其中，保留證明事項132項、取消證明事項19項、推行告知承諾制13項，對應(yīng)形成“三個清單”，通過官方網(wǎng)站向社會進行公示公告。

　　強力推進行政執(zhí)法監(jiān)督，督促規(guī)范依法履職。建立行政執(zhí)法案卷評查長效機制，制發(fā)《興安盟行政執(zhí)法案卷評查制度》。組織完成2021年行政執(zhí)法案卷評查工作，通過自查和集中評查，最終評出優(yōu)秀卷宗10本，良好卷宗44本，形成案卷評查情況通報并向社會公布。盟司法局與盟檢察分院聯(lián)合制發(fā)《關(guān)于加強行政檢察與行政執(zhí)法監(jiān)督銜接配合的意見》，加強行政執(zhí)法和行政檢察有效銜接，監(jiān)督和促進行政機關(guān)依法履職。開展營商環(huán)境規(guī)范性文件清理工作。開展優(yōu)化營商環(huán)境制度政策文件專項清理，繼續(xù)有效32件，失效17件，廢止3件，修改15件。

　　實行包容審慎監(jiān)管，推行輕微違法“首次不罰”。印發(fā)《興安盟行政執(zhí)法包容審慎監(jiān)管的指導(dǎo)意見》，建立不予處罰、從輕處罰、減輕處罰、免于行政強制“四張清單”。為中小企業(yè)、新業(yè)態(tài)、創(chuàng)新型企業(yè)在發(fā)展初期提供更加人性化的行政執(zhí)法服務(wù)、更加寬松的發(fā)展環(huán)境。

　　健全依法化解糾紛機制，發(fā)揮“楓橋經(jīng)驗”作用。出臺了《關(guān)于進一步加強人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動工作的實施意見》和《關(guān)于加強全盟行政調(diào)解工作的實施意見》，選聘行政調(diào)解專家157人。1-8月份共調(diào)處矛盾糾紛3014件，調(diào)解成功率99%，涉及金額7601.52萬元。

　　加強行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴管理。落實行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴定期通報制度，依法治盟辦對2021年1-8月份全盟行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴情況共通報未出庭案件13件，發(fā)出應(yīng)訴提示函38件。2020年我盟行政負責人出庭應(yīng)訴率83.25%，12月單月出庭應(yīng)訴率100%，均位居全區(qū)第一。

　　加大法治宣傳力度，引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營。印發(fā)《興安盟關(guān)于進一步加強企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法工作的實施意見》《民營企業(yè)法律風險防控提示手冊》，進一步提高企業(yè)法律意識。舉辦“興安盟企業(yè)高級管理人員法治培訓(xùn)班”，共有485家企業(yè)開展了涉及憲法、民法典、涉企法律相關(guān)法治培訓(xùn)，1653名企業(yè)管理人員參加了培訓(xùn)。

　　完善民營企業(yè)維權(quán)服務(wù)機制，提供法治保障。盟委政法委、依法治盟辦聯(lián)合印發(fā)《興安盟貫徹落實<進一步優(yōu)化法治化營商環(huán)境的若干措施>工作方案》，開展民營企業(yè)法治體檢“三進三送”專項法律服務(wù)活動，幫助企業(yè)規(guī)避法律風險。截至目前，全盟共成立律師法律服務(wù)團7個，民營企業(yè)法律維權(quán)服務(wù)站1個、法律服務(wù)民營企業(yè)辦公室1個。61名律師深入商會、協(xié)會、企業(yè)74家，實地走訪58次，召開座談會49次，開展專場講座11次，開展法律咨詢21場，幫助企業(yè)梳理法律風險點113個，審查完善規(guī)章制度14項，出具法治體檢報告34件、法律意見50余條。

　　嚴格推進涉黨政機關(guān)為未被執(zhí)行人案件，完善涉企案件執(zhí)行機制。印發(fā)《關(guān)于加強興安盟各級黨政機關(guān)履行人民法院生效裁判工作的通知》，進一步完善工作機制。在全區(qū)率先完成涉黨政機關(guān)為被執(zhí)行人的未結(jié)案件執(zhí)結(jié)工作，我盟涉黨政機關(guān)未履行生效裁判的案件48件，案件執(zhí)結(jié)率100%。

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