如果把營商環境比作是“氣候”,那么資金就是“候鳥”。哪里的營商環境好,資金和要素就往哪里跑。今年以來,烏海市緊緊圍繞產業轉型、城市轉型和新能源新材料兩大基地建設,以實施誠信建設工程為抓手,持續優化營商環境,為擴大有效投資、增強發展后勁持續注入新動能。
內蒙古美邦中科新材料有限公司是我市重點招商引資項目。該項目去年3月開工建設,目前,土建工程已接近尾聲,33個單體裝置的基礎建設已完成,進入設備安裝階段。項目的快速實施,讓項目經理趙峰對企業在烏海的發展充滿信心。在趙峰看來,烏海市“店小二”式的服務和各級黨委、政府的守信踐諾,讓企業更加堅定了在烏海的發展。
“興發集團項目自開工建設以來,烏達區各職能部門給予了大力支持,在項目建設前期,指導幫助手續報批;在項目建設中期,不定期到項目現場了解情況,確保項目加快建設。良好的營商環境堅定了興發集團在烏海市的投資信心。”內蒙古興發科技有限公司綜合辦公室主任李明磊說。
圍繞烏海市打造新能源新材料產業基地,烏達區在發展硅基新材料產業方面大有可為。目前,全市有機硅及下游生產企業均落戶在烏達產業園,恒業成一期年產25萬噸有機硅項目建成投產,興發年產40萬噸有機硅一體化項目正在加緊推進。烏達產業園利用鹽酸、氯甲烷等化工副產品,構建起以有機硅單體為基礎的“工業硅—有機硅—硅烷、硅油、硅橡膠”等全產業鏈條。
以誠取信、以信取勝,方能在激烈的競爭中不斷贏得新優勢。近年來,一個個大項目、好項目、優質項目相繼落戶烏海、投資興業,這些都映照出烏海人重信守諾的良好形象。
釋放企業活力,深化“放管服”改革是關鍵。烏海市研究制定了《烏海市推進民營經濟高質量發展實施方案》《烏海市進一步提信心擴消費穩增長二十三條措施》等一系列政策措施,出臺了《烏海市優化法治化營商環境二十五條措施》,取消和下放市本級事項644項,簡化辦事環節154個,精簡辦事要件650個,政務服務事項承諾時限比法定時限壓減87.4%。截至目前,烏海市企業登記網辦率達到98.7%。不斷拓展與周邊省市交流合作,105項事項實現“跨省通辦”,156項事項實現“全區通辦”,191項事項實現“全市通辦”,提升了企業投資生產經營的便利度,企業和群眾的幸福感和獲得感更加充實、更有保障。
走進市政務服務中心大廳,導服臺、綜合業務窗口的“誠信建設投訴”窗口標識牌特別顯眼。今年,市、區兩級政務服務中心均設立“誠信建設投訴”窗口,并配備工作專員,實現“誠信建設投訴”窗口全覆蓋。
“誠信建設投訴”窗口主要集中受理政府部門在政府采購、招標投標、招商引資、政府與社會資本合作、產業扶持、政府投資領域承諾事項的違約失信行為的投訴。為確保“誠信建設投訴”窗口投訴渠道暢通高效,烏海市在政府網站、市域社會治理中心網站、“烏海12345”微信公眾號增設“政務失信服務舉報”欄目,開通了烏海12345“誠信建設投訴”專席,市、區兩級政務服務部門均建立了“誠信建設投訴”工作臺賬,完善了投訴問題分類轉辦和整改反饋工作機制,有針對性地對投訴問題進行研判分析,精準轉辦。
在拓展政務失信投訴舉報渠道的同時,烏海市還積極推行政務公開,打造陽光政府,通過各級政府網站、政務新媒體等途徑,將各部門職能職責、工作流程、行政許可、處罰強制等信息公開事項向社會公開,不斷強化政務公開信息化建設。截至目前,我市行政規范性文件庫共主動公開全市11大主題行政規范性文件214條,主動公開基礎信息7843條、重點領域信息11843條,發布新聞發布會信息118條、政策解讀1321條,互動回應686條,點擊量已突破510萬次。
政務誠信建設是優化營商環境的基石,是促進經濟高質量發展的重要保障。烏海市持續探索以信用服務、政務誠信為基礎的誠信審批機制,深入推行“告知承諾+容缺受理”審批服務模式,制定印發了《烏海市政務服務容缺受理制度(試行)》,公布309項“容缺受理”清單,根據政務服務事項實施難度、風險可控程度、服務對象信用狀況等,綜合運用申請材料后補或免交等方式,有效解決了原來“材料不齊不能受理”的問題。
“烏海的辦事效率和工作人員的服務態度都讓人十分滿意,良好的營商環境為我們干事興業提供了沃土,‘誠信建設投訴’窗口的設立,更是讓企業的發展有更多信任感、安全感和歸屬感。”內蒙古毅豪金屬材料有限責任公司負責人吳曉磊由衷贊嘆。
2023年8月7日,烏海市獲評全國第四批社會信用體系建設示范市,取得國家社會信用體系建設領域最高榮譽,是內蒙古首個獲此殊榮的城市。今年4月初,內蒙古自治區發展改革委印發了《內蒙古自治區各盟市2023年度政務誠信評估報告》,烏海連續兩年居自治區首位。如今,烏海市在全國261個地級城市中信用綜合指數排名最好成績為第7位,持續位居全國人口規模100萬以下城市、西部地區及自治區第一位;合同履約方面的典型經驗被國家發展改革委通報表揚,并在自治區范圍內進行推廣……
說話算數、辦事靠譜、營商有道、興業唯誠……一項項榮譽、一個個數據、一聲聲滿意是我市持續優化營商環境最有力的見證,也彰顯了烏海以誠取信、以信取勝,全力推動高質量發展的信心與決心。(記者 趙永剛)
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