為深入推進“放管服”改革，充分發揮個體工商戶在繁榮市場經濟、擴大社會就業、方便群眾生活、維護社會和諧穩定等方面的重要作用，海勃灣區政務服務與數據管理局推動個體工商戶注冊登記、食品經營許可等20多項市監業務下沉到街道便民服務中心辦理，實現“馬上辦、就近辦、網上辦”。海勃灣區成為全區首個全域全覆蓋街道一體化辦理個體工商業務的地區。

　　海勃灣區通過整合市場監督管理所和街道便民服務中心已有資源，配套服務設施，完善服務功能，加強鎮（街道）便民服務中心建設，推動政務服務向基層延伸。自今年3月11日街道開展市監業務辦理以來，各便民服務中心共辦理市監業務4977件。“沒想到現在營業執照在街道大廳就可以辦理，辦事地點近、辦事效率高，真是太方便了！”海勃灣區一商店經營者李慶拿著營業執照激動地說。

　　海勃灣區結合各鎮、街道實際情況，提高綜合窗口人員辦事效率、不斷優化整合窗口、引進第三方管理服務團隊，采用綜合窗口服務外包的形式對各級政務服務機構進行數字化運營，將20名綜合窗口人員下沉到各便民服務中心開展業務辦理。同時，采用市場監督管理局選派業務骨干下沉、綜合窗口人員跟班學習的模式，方便企業群眾辦事；不定期對各街道登記人員進行業務培訓，確保做到依法登記、規范登記，真正將“放管服”改革紅利帶給企業群眾。海勃灣區市場監督管理局指導各鎮、街道個體工商戶登記窗口做到服務、收件、登記行為和審批檔案“四個規范”，區政務服務與數據管理局做好綜合窗口人員管理，制定并嚴格執行《窗口及相關人員行為規范》，從禮節禮儀、語言規范、著裝儀表、作風紀律等服務細節進行標準化管理。

　　與此同時，海勃灣區政務服務與數據管理局聯合區市場監督管理局制定《深化“證照聯辦”改革工作方案》，按照成熟一批推廣一批的方式，首批“證照聯辦”事項拓展至餐飲、超市等7個場景，服務模式從企業開辦擴展到變更、注銷等企業生命周期的各個環節。

　　“證照聯辦”一改以往證照“多表申請、多窗受理、多次跑動、串聯審批”的傳統辦理模式，允許經營主體在辦理營業執照登記時一并申請辦理相關經營許可事項。審批部門對提交的證照辦理申請實行“一次受理、并聯審批、同步辦結”，一體化實現“準入”又“準營”，最大程度減環節、減材料、減時限，同時減少了企業跑動次數，降低了經營主體制度性交易成本。改革后，申請材料由97份減少到71份，從部分場景需要跑5次變為符合條件1次辦成，辦理時限從原來的70個工作日壓減到50個工作日，解決了過去先辦理完營業執照才能辦理食品經營許可證手續的難題，提升經營主體登記便利化水平。（記者 段維娜）

原標題：下沉街道“就近辦” 便民服務“再升級”