今年以來，烏海市始終把下大力氣優化營商環境作為推動綜合經濟實力盡快實現新提升的有效抓手，通過強化法治保障、提升服務水平、推進誠信建設等，不斷突破痛點難點，持續提升經營主體便利度，營造出公平、透明的優質營商環境。

　　創造公平公正市場環境。烏海市探索推進“服務型執法”模式，制定出臺《烏海市服務型執法工作指引》，引導各執法單位推廣“體檢式監管”模式，推行首次違法預警提示、輕微違法告知承諾制等柔性執法方式。優化政策法規供給，制定全市誠信工程實施方案，推動打造守信踐諾的誠信政府，落實落細各項惠企政策，釋放最大發展動力，助力營商環境向優向好發展。開展特色法律服務，推進“普法早市進企業”等法律服務活動，推動公職律師、法律顧問服務全覆蓋，及時為企業提供有關公平競爭審查等便捷實用的法律服務。

　　打造智能化“企業服務空間”。烏海市創新“點單掛號式”約見服務，企業就發展過程中遇到的困難、問題約見相關部門負責人進行面對面溝通、尋找解決辦法，讓政企對接渠道更流暢。搭建“企業服務空間”，依托政務服務平臺，根據用戶所在地、瀏覽足跡、證照信息等用戶行為數據，梳理公布金融支持、政務服務、資金支持等眾多領域的企業發展最急、最關心的惠企利企政策形成“政策服務”板塊，并將在后續工作中持續梳理、陸續公布，進行動態調整與優化。“企業服務空間”還設置“增值服務”板塊，圍繞政策、法律、金融、人才、科創等方面提供更加精準化、個性化的優質衍生服務。

　　全面落實誠信建設工程。烏海市深入推行“告知承諾+容缺受理”審批服務模式，印發《烏海市政務服務容缺受理制度》，公布309項“容缺受理”清單，實行“容缺后補”審批服務模式，壓縮審批時限。全面推行政務服務告知承諾制，制定《烏海市政務服務告知承諾制管理制度》，市本級公布首批告知承諾制事項清單，涉及11家單位71個事項，從制度層面解決群眾因申請材料準備不充分而往返跑的問題。開發建設全市政務服務數據核驗系統，市本級708項政務服務事項實現“免證辦”，開發建設“反向辦”應用服務系統，主動向辦事企業群眾精準推送辦件提醒和在線辦理鏈接13.6萬余條。印發《烏海市政務失信投訴舉報實施細則》，在市、區各級政務服務大廳設置政務誠信投訴窗口、聘任營商環境監督員，在12345政務服務便民熱線中開通“誠信建設投訴”專席，明確投訴渠道及受理范圍，制定訴求派單流程，暢通企業表達渠道，設置專崗專項督辦，形成全流程閉環管理。（記者 趙永剛）

原標題：持續強化涉企保障 打造優質營商環境