11月1日，易址搬遷后的翁牛特旗政務服務中心正式開展業務。（翁牛特旗委宣傳部提供）

　　赤峰市政務服務中心工作人員為群眾提供熱心服務。

　　紅山區市場監督管理局站前所昭烏達電腦城便民服務站工作人員為個體工商戶上門服務。

　　紅山區市場監督管理局站前所昭烏達電腦城便民服務站工作人員對商戶投訴進行調解處理。

　　蒙東赤峰敖漢旗供電公司員工在敖漢旗第六中學高考現場進行保供電特巡。

　　赤峰市政務服務中心窗口工作人員耐心教辦理人使用“蒙速辦”APP。

　　紅山區政務服務中心積極探索優化營商環境，創新推出“一窗辦理”模式，同時一對一提供跑辦幫辦服務，變“企業跑”為“數據跑、政府跑”。（紅山區融媒體中心提供）

　　“一個窗口辦理所有事項，不用來回跑”“足不出戶，手機就能辦業務”“企業社保線上打包辦，真方便”……來自廣大群眾、企業的聲音，見證著赤峰市營商環境不斷優化提升。

　　黨史學習教育開展以來，按照中央、內蒙古自治區黨委關于黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動的部署要求，赤峰市緊盯各類“難點”“痛點”“堵點”問題，全面提升政務服務質量和水平，加快營造持續穩定、便利高效、公平透明的營商環境，全市“放管服”改革實效進一步提升，營商環境取得階段性進展，群眾獲得感和滿意度不斷提高。

　　高位統籌強化督導 壓實營商環境工作責任

　　一流的營商環境就是最好的“梧桐樹”、最大的“吸鐵石”，是一座城市最核心的競爭力。

　　近年來，赤峰市委、市政府高位推動，將優化營商環境工作作為重要政治任務，先后制定了《關于深化“放管服”改革優化營商環境的實施意見》《關于進一步優化營商環境更好服務市場主體若干措施》《赤峰市優化營商環境考核辦法（試行）》，結合不同階段重點工作任務安排，密集出臺加強政務誠信建設、政務服務事項流程優化再造、“蒙速辦·網辦、掌上辦、一次辦、幫您辦”工作實施、建設工程項目“多圖聯審”等方案意見22個，形成了相對完備的政策體系。

　　今年，是赤峰市優化營商環境政策落實年，市里制定了《優化營商環境政策落實年實施方案》，研究確定減稅降費、土地和不動產、政務服務等13個關鍵領域，構建牽頭統籌和分工負責的工作機制，對承諾兌現、政策解讀、民意征詢、評估評價、能力提升、督導檢查等方面形成了具體的約束性措施，確保到年底全市優化營商環境政策落地更加暢通便捷、紅利得到充分釋放、市場主體活力進一步增強。

　　為強化赤峰市“蒙速辦·四辦”工作落地，5月和9月分別在敖漢旗、阿魯科爾沁旗召開了全市“蒙速辦?四辦”工作推進現場會，力推高標準、高質量完成“四辦”各項改革任務。全市12個旗縣區各顯神通，積極探索、創新思路，“蒙速辦·四辦”工作亮點頻出：阿魯科爾沁旗政務服務局深入推進“蒙速辦·一次辦”工作，實行“八個一”舉措，極大地提升了政務服務效能；巴林右旗、林西縣等6個旗縣區實行由第三方購買服務成立代辦幫辦團隊，實現了用工方式市場化、業務培訓系統化、服務內容專業化。

　　優化營商環境永無止境。近期，赤峰市委、市政府主要領導以專題調研、召開推進會等多種形式對優化營商環境再安排、再部署，全面排查梳理影響便民利企方面存在的難點痛點堵點問題，制定《赤峰市優化營商環境政務服務整改提升工作方案》，在提升政務基礎環境、行政審批模式、線下服務保障、線上服務能力、人員服務素質5個方面持續發力、優化提升。全市上下精準把握時代發展脈搏，把營商環境作為赤峰闊步前行的制勝之道，再次細化營商環境舉措，以踏石留印、抓鐵有痕的力度，推動營商環境持續向好，努力打造出“赤峰效率”“赤峰速度”“赤峰品牌”。

　　合力攻堅招大引強 奏響高質量發展進行曲

　　近日，赤峰市委、市政府召開全市招商引資工作暨重點項目建設推進會議，對在2020年全市招商引資工作中表現突出的38名先進個人予以表彰，并對赤峰市招商引資項目社會引資成績突出者兌現獎勵資金100萬元。這是赤峰市傳遞出的謀發展、促轉型、抓項目的強烈信號。

　　企業是營商環境的第一感受者，想要優化營商環境，就必須優化市場環境，暢通市場準入，規范市場秩序。

　　赤峰市委、市政府創新推出支持電子裝備及智能制造產業、做大做強商貿物流和專業市場等產業扶持政策，制定了《赤峰市人才引進若干政策（試行）》和14個相關配套的實施方法，針對引才機制、安置補貼等方面提出了具體優惠政策。積極創新招商引資引智方式，標準化廠房建設、對外合作懇談、人才引進等多點開花，堅持“走出去”和“請進來”，不斷助推招商引資工作再上新臺階。

　　同時，進一步精簡企業開辦申請材料環節，優化企業開辦辦理環節，實行“一窗受理”模式，實現“一次申報、全程辦結”。通過“企業開辦大禮包”，為企業一次性頒發5枚印章，降低企業開辦的制度性成本，力促企業在赤峰市進得來、落得快。

　　在這些政策的推動下，赤峰軍民合用機場改擴建工程、經棚——烏蘭布統高速公路、林西縣東臺子水庫、巴林右旗通用機場等重點項目相繼落地開工，僅僅3年的時間，就有304個項目成功落戶赤峰，總投資1169億元。

　　除了解決企業落地問題，赤峰市也著力為企業解決融資渠道。赤峰市在認真落實國家系列結構性減稅降費政策的同時，設立市本級“助保貸”，深化融資服務；實施中小微企業貸款延期還本付息和信用貸款政策，牽頭搭建赤峰市企業融資項目庫和金融機構特色產品庫，推動金融機構對接融資項目。

　　引進的企業留得住、走得遠才是關鍵。赤峰市實行并聯審批、多圖聯審、聯合驗收、區域評估等措施，提高企業辦理建設手續的效率；水熱氣電相關企業入駐政務服務大廳，實現水氣暖報裝不收取任何申報資料，及時辦理；實行企業資質審批告知承諾制，全流程審批時限全部壓縮到80個工作日以內；建立代辦幫辦項目聯審會商工作機制，按照“一項目一檔案”“一項目一專班”標準，提高重點建設項目推進速度；在全市各公共資源交易平臺進行招標投標的項目全部實施電子化交易的基礎上，進一步推進招標投標電子化交易平臺發展。

　　逐夢惟篤行，奮進正當時。赤峰市全市上下將勠力同心、接續奮斗，以“不破樓蘭終不還”的勁頭，做足招商引資大文章，奏響經濟社會高質量發展進行曲。

　　聚焦重點持續發力 縱深推進“放管服”改革

　　深秋的早晨，透著微微的清寒。在赤峰市翁牛特旗政務服務中心，工作人員熱情細致的服務溫暖著每一個來辦事的群眾和企業人員。翁牛特旗烏丹鎮劉蒙食品店的老板劉豐，一大早便抱著相關材料來到政務服務大廳，在工作人員的指引下在綜合窗口辦理了新的營業執照。“以前需要跑3次才能辦理的事這次只花了半個小時，效率太高了！”劉豐贊嘆服務提速帶來的便利和順暢。

　　11月1日，易址搬遷后的翁牛特旗政務服務中心開始正式開展業務。新的政務服務中心，將所有審批服務事項全部集中在1樓辦理，并增設24小時自助服務區，群眾可以在這里不限時間辦理查詢等業務；新設立老年人服務窗口和“辦不成事”反映窗口，讓政務服務更加有“溫度”；供氣、供熱、網絡等公共服務部門和人社局、醫保局、社會保險事務中心、就業服務中心、住房公積金翁牛特旗管理部等單位也紛紛入駐政務服務大廳，達到了“中心之外無審批，進一扇門辦多項事”的效果。

　　翁牛特旗政務服務中心采取的一系列創新舉措是赤峰市創優政務服務環境的縮影。赤峰市委、市政府將營造智能化、便利化的高效政務服務環境作為重中之重，于細節處著手，從關鍵處發力，全力構筑優質政務服務大環境、大磁場，創新培育競爭新優勢。在“放管服”改革上持續發力，明確精簡環節、下放權限，積極推進“雙隨機、一公開”監管機制，利用“互聯網+監管”平臺，督促各政策牽頭部門梳理政策措施，形成工作臺賬，全力推動政務服務“一網辦、掌上辦、一次辦、幫您辦”工作落實落地。

　　2019年4月15日，赤峰市在全區率先實行數字化審圖。2020年9月30日，市本級不動產登記所有常規業務實現2小時內辦結。2021年3月，全面啟用全區“綜合一窗受理”系統。赤峰市蒙速辦APP接入公積金查詢、12345便民熱線等179個特色應用查詢服務。“一網辦”政務服務事項網上可辦率98.05%；“掌上辦”全市實名注冊“蒙速辦”APP用戶141.5萬戶，位居全區第一；“一次辦”事項較改革前辦理材料壓減40.5%、辦理環節減少56.7%、辦理時間壓縮53.84%、跑動次數減少77.64%；“幫您辦”完成代辦幫辦事項685項。一項項暖心舉措相繼出臺，一件件民生實事落地見效。

　　為了打造一流的營商環境，赤峰市委、市政府繼續發揚釘釘子精神，以解決關鍵環節、重點領域突出問題為抓手，對各項工作舉措再梳理、再細化、再推動。推進全區“綜合一窗受理”系統應用、事項精細化梳理、完善“蒙速辦”赤峰站點服務功能及推廣應用，全面推行“一次辦”事項落實，加快“網上辦”“掌上辦”以及地區、部門間協同聯動，嚴格考核獎懲機制，推動營商環境持續向好。

　　隨著減環節、減材料、減時間、減成本、減跑動等相關營商政策的落地實施，企業和群眾的獲得感、滿意度不斷提升，全市上下基本形成了線下快辦、網上易辦、掌上好辦、異地可辦的政務服務供給新格局。

原標題：創優營商沃土 釋放發展潛能——赤峰市持續優化營商環境助力高質量發展