中宏網內蒙古10月26日電 政務服務是“軟實力”，需要“硬舉措”來“兜底”，創新打造深層次的區域通辦模式、創新服務機制，切實減少企業群眾辦事的時間成本、人力成本，對營造良好的政務服務環境、推動社會經濟發展都具有重要意義。赤峰市堅持走“優化政革”之路，以“整體思維”打破政務服務事項受理環節的區域限制、部門限制，在全市各級政務服務中心、蘇木鄉鎮（街道）便民服務中心、嘎查村（社區）便民服務站設立“市域通辦”窗口，以種好“便民利企”之花，結好“政務服務”之果為目標，傾力打造“金牌店小二”新形象。

　　打造多樣化的辦理模式，營造高效便捷的政務環境

　　一是全程網辦，服務更便捷。除法律法規規定必須到現場辦理的事項外，企業群眾可依托自治區一體化政務服務平臺或蒙速辦APP提交申請，由工作人員為申請人遠程提供全流程全環節網上辦事服務，申請人還可在任何時間、地點登錄自治區一體化政務服務平臺或蒙速辦APP進行查詢事項辦理情況。截至目前，全市12個旗縣區已實現1402項可全程網辦。二是異地代收轉辦，服務更省時。為打破事項辦理的屬地管理限制，采取“收受分離”模式，申請人可通過自治區一體化政務服務平臺“市域通辦”專區、所在地“市域通辦”窗口提交申請材料，工作人員對申請材料進行形式審查、身份核驗或采用“視頻幫辦”系統與辦理地工作人員進行音視頻連線、采取屏幕共享的方式，指導申請人填報材料。三是多地聯辦，服務更高效。針對需要多地聯合辦理的政務服務事項，申請人可在辦理窗口出具聯辦地的申請材料，提出辦理申請，聯辦地工作人員通過線上信息共享、“視頻幫辦”或郵寄紙質材料的方式進行協同辦理，減少申請人辦理和跑動次數，實現“一地辦”。

　　創新服務辦理機制，營造靈活創新的服務環境

　　一是企業群眾就近辦。辦事人員可在市縣鄉村任何一級政務服務場所提出申請，窗口工作人員可根據辦理事項確定屬地辦理部門，指導申請人填寫資料，聯系屬地辦理機關審核資料，并將要件材料網傳或郵寄至屬地辦理，通過“異地代收轉辦、屬地受理辦結”的方式，切實打破地域、層級限制，實現就近可辦。二是線上線下融合辦。市域通辦窗口工作人員現場指導辦事人員填寫紙質版申請材料，并經“視頻幫辦”系統對接屬地工作人員預審后，將紙質版材料郵寄至屬地業務部門，屬地業務部門以郵寄紙質材料或網絡送達的方式，將辦理結果發布或郵寄給辦事人員。三是視頻輔助精準辦。利用“視頻幫辦”系統、通過快速與遠程工作人員視頻連線、屏幕共享等方式，解決辦事人員在網辦時對業務流程步驟、所需材料不熟、或辦理業務操作困難等問題。村、街道便民服務站的基層工作人員遇到疑難業務也可通過“視頻幫辦”與上級業務人員進行連線，獲取各類審批業務的專業指導，切實提升基層便民服務站的服務水平和業務能力。

　　強化基礎設施支撐，營造規范合理的便民環境

　　一是事項梳理全領域。逐個梳理12個旗縣區的1.96萬個政務服務事項，統一1402個政務服務事項名稱和辦事指南，讓辦事企業和群眾一目了然地了解行政審批政策、程序、依據，實現同一事項在全市范圍內“無差別受理、同標準辦理”。一是設施配備全覆蓋。從場地布局、功能分區、人員配備、服務規范、硬件設施等方面規范市縣鄉村四級服務場所建設，在全市177個蘇木鄉鎮（街道）便民服務中心、2408個嘎查村（社區）便民服務站，全部設立“市域通辦”窗口，真正打通為民服務“最后一公里”。二是技術支撐全環節。開發集視頻咨詢、預約、預審等功能于一體的視頻幫辦系統，從橫縱兩個方向實現市縣鄉村四級綜窗聯動服務，力爭全部實現“視頻輔助申報、多級聯動辦理、屬地審批辦結”，實現申請人可就近申請辦理審批服務事項。三是聯動運轉全鏈條。建立12個旗縣區聯合運行機制，打通系統內一次性告知、原件核驗、人證比對、審批結果送達等權限壁壘，在全市范圍內形成高效、一體化的協同機制，實現企業群眾辦事“多點通辦、就近能辦、少跑快辦、一地可辦”。

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