總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入落實習近平總書記關于優化營商環境的重要指示精神和對內蒙古工作重要講話重要指示批示精神，立足新發展階段，踐行新發展理念，融入新發展格局，堅持問題導向、目標導向和結果導向，以提振信心為前提，以提質增效為目標，以為市場主體投資興業破堵點、解難題為著力點，以搭建平臺為保障，聚焦重點、鞏固成績、補齊短板，用三年時間探索實施一批突破性、引領性的改革舉措，全力打造“時限最短、環節最簡、材料最少、服務最好”的營商環境，將通遼市建成各類市場主體投資興業的福地，為推動全市經濟高質量發展增添新動力。
主要目標
到2021年底，全市營商環境總體制度框架體系、責任分工體系基本建立，市旗兩級聯動工作格局全面形成，各項營商環境指標明顯優化。著力破解企業反映的痛點、堵點、難點問題，全市103項高頻政務服務事項實現“一件事一次辦”，市旗鎮村四級政務服務體系進一步完善，推行“24小時不打烊”自助政務服務，規范化、標準化辦事指南和辦理流程全面實施；全市“雙隨機、一公開”監管實現全覆蓋，涉企行政執法進一步規范，涉企規范性文件實現清單化管理；各類生產要素依法實現自由流動，保障各類市場主體高效便捷獲取生產要素，企業投資便利度和滿意度顯著提升。
到2022年底，全市營商環境制度政策體系更加完善，營商環境建設水平有突破性提升，各項營商環境指標達到自治區先進水平，企業反映的痛點、堵點、難點問題得到全面破解，助力企業高質量發展取得積極成效。不斷推出創新舉措，市本級行政審批事項和公共服務事項100%實現“最多跑一次”，全市依申請行政審批事項100%實現“一網辦”“掌上辦”“一次辦”“幫您辦”，市旗鎮村四級政務服務體系服務功能全面升級，“通暢辦”政務服務品牌打造加速推進，企業群眾辦事便利化水平明顯提升。
到2023年底，全市政務服務理念、制度、作風全方位深層次變革，制約市場作用發揮的機制性障礙有效破除，涵蓋“立法、執法、司法、守法”等多個層面的法治化建設水平顯著提升，營商環境指標達到國內先進水平，為各類市場主體投資興業營造穩定、公平、透明、可預期的市場化、法治化營商環境。
