中宏網(wǎng)內(nèi)蒙古6月17日電 通遼市庫倫旗圍繞打造市場化、法治化的營商環(huán)境，全旗上下通力合作、協(xié)同聯(lián)動，加快推進政務服務流程再造和制度創(chuàng)新，政務服務營商環(huán)境呈現(xiàn)向好向優(yōu)的態(tài)勢。

　　聚焦提升網(wǎng)上政務服務能力。圍繞“一網(wǎng)通辦”，側(cè)重點放在了在線服務成效度、成熟度提高上。把推進“綜合一窗”改革作為“一網(wǎng)通辦”“全程網(wǎng)辦”的重要基礎和關鍵環(huán)節(jié)，作為破解受理和審批交織屏障的金鑰匙，作為政務服務的重中之重來推進。整合局、中心全部力量，成立5個專項工作組，每個工作組3名成員，分組包聯(lián)全旗35個部門單位，對接指導網(wǎng)辦事項；25個重點部門專人進駐政務大廳集中辦公推進。目前，全旗37家單位納入自治區(qū)一體化平臺事項1600項，網(wǎng)辦深度等重點指標正在接近全區(qū)平均水平；旗級新設立無差異收件綜合窗口6個，完成綜窗配置事項精細化梳理618項，情形化占比超過60%以上，綜窗辦件1000件。鄉(xiāng)級層面，8個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已完成“綜合一窗”設置和人員配備、事項認領與業(yè)務培訓。積極按照國家標準將存量證照、新增證照電子化，納入全市電子證照庫統(tǒng)一制作、匯聚，現(xiàn)已匯聚55種電子證照11.5萬個，簽章數(shù)11萬個?！昂貌钤u”側(cè)重主動評價，每周評價數(shù)量約700件左右。在政務大廳建設上，已有32家單位、1036項事項進廳，進一步完善功能區(qū)設置和人員管理。結合黨群服務中心功能區(qū)建設，投入資金40余萬元，對1、2樓局部進行了改造，增設了自助服務區(qū)、休息區(qū)、讀書區(qū)、聯(lián)合審批區(qū)；旗政府層面出臺進廳人員管理意見，在大廳人員管理上更有抓手、有依據(jù)；完善延時服務、預約服務機制，為辦事群眾點餐式點對點服務。

　　聚焦“就近辦”改革攻堅。完成了人員調(diào)劑和設備購置，9個社區(qū)接入了政務外網(wǎng)，設置了專窗，對窗口人員開展了業(yè)務培訓、實操演練。6月10日，第一批下沉的30項高頻便民服務事項已實現(xiàn)承接辦理。同時，在3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇3個嘎查村，重點打造村級便民服務“旗艦店”，旗里統(tǒng)籌解決硬件條件，把“就近辦”事項延伸村級，在重點鎮(zhèn)建設15公里政務服務圈。

　　聚焦“掌上辦”攻堅。截至5月底，該旗累計注冊64267人，注冊比為42.5%，其中今年新增注冊17704人，本月新增6680人；完成供水、供熱繳費，蒙醫(yī)院、旗醫(yī)院網(wǎng)上預約掛號鏈接接入，圍繞全過程線上集成服務要求，涉企審批事項實現(xiàn)全部接入，與市級同步實現(xiàn)交通、教育、人社、民政便民事項鏈接。

　　聚焦“一次辦聯(lián)辦事項”推進。在已認領100項“一件事一次辦”事項基礎上，今年又梳理增加自選聯(lián)辦事項13項，“一次辦”事項增至113項。整合、優(yōu)化16個部門審批環(huán)節(jié)，通過“一次辦”，實現(xiàn)一窗接件、一窗出件。在“一次辦”區(qū)域，申請材料壓減達到50.10%、辦事時間壓減33%，跑動次數(shù)壓減73%?，F(xiàn)已辦結“一次辦”聯(lián)辦事項2666項。依托蒙速辦APP端口，線上提交申請，6月7日首例新生兒出生涉及的出生醫(yī)學證明申領、新生兒戶籍登記、醫(yī)保登記、社保卡領取等多事項實現(xiàn)線上打包集成辦理。

　　聚焦優(yōu)化企業(yè)開辦服務。企業(yè)開辦實現(xiàn)零成本。開辦流程中將企業(yè)登記、公積金企業(yè)繳存登記等5事項整合為1個環(huán)節(jié)，開辦時間壓縮至2個小時內(nèi)辦結，4月份推出“開辦大禮包”，通過政府購買服務為新開辦企業(yè)免費刻制5枚公章、贈送企業(yè)賬戶開辦200元禮券、提供金融支持小微企業(yè)發(fā)展信貸政策支持材料、業(yè)務人員對接卡等。同時，企業(yè)開辦實現(xiàn)“無人工干預智能審批”，已辦理24件；通過企業(yè)簡易注銷登記程序，完成企業(yè)注銷61戶、個體工商戶注銷603戶。

　　聚焦提升建筑許可辦理效率。通過立項用地規(guī)劃時限壓減23%以上、工程建設許可時限壓減47%以上、施工許可時限壓減36%以上、竣工驗收時限壓減26%以上，實現(xiàn)政府投資工程建設項目、社會投資工程建設項目審批時限均壓縮至40個工作日。對于社會投資簡易低風險工程建設項目實現(xiàn)建設工程規(guī)劃許可證和施工許可證同步辦理。制定并公開審批項目操作流程和一次性告知書。定期召開會商聯(lián)審會議，推進并聯(lián)審批，通過多規(guī)合一系統(tǒng)對工程建設項目進行前期研判，助力項目早開工、早落地、早投產(chǎn)。截至目前，共為企事業(yè)單位提供代辦幫辦服務77項，其中政府投資事項31項，社會投資事項33項，真正實現(xiàn)工程建設加速度、政務服務有溫度。第一批已梳理公布住建、自然資源、行政審批和政務服務局5個部門15項“容缺受理”政務服務事項。

　　聚焦相對集中行政許可事項劃轉(zhuǎn)。依據(jù)自治區(qū)指導目錄，啟動實施第二批事項劃轉(zhuǎn)，將工程建設領域項目審批涉及的旗住建部門所屬10項行政權力事項劃轉(zhuǎn)至審批局，同時對其他部門尚未劃轉(zhuǎn)的27項必劃事項一并劃轉(zhuǎn)至審批局。按照旗政府部署，正在與劃轉(zhuǎn)部門對接，預計6月20日完成全部事項劃轉(zhuǎn)。劃轉(zhuǎn)完成后，對比自治區(qū)指導目錄，該旗劃轉(zhuǎn)事項為75項，劃轉(zhuǎn)完成比例為68.2%，其中61項必劃事項實現(xiàn)全部劃轉(zhuǎn)，1項該旗無權限。

　　聚焦提升政務公開和市民熱線服務水平。深化重點領域信息主動公開，年初以來，公開規(guī)范性文件3個、政府文件4個、政策解讀4個，公布重點領域信息共300余條。規(guī)范做好依申請公開，收到網(wǎng)上咨詢23條，依申請公開事項1件，均已答復辦理完畢。強力推進“12345”熱線訴求辦理，圍繞提升辦件質(zhì)量、訴求結果滿意度，開展業(yè)務培訓、座談，定期調(diào)度、通報。年內(nèi)累計受理市民有效訴求1286件，其中疫情類工單49件，急辦件53件，正在辦理92件。3月份以來，辦件排名保持在全市前3位。

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