中宏網內蒙古2月8日電 1月25日，全區推動經濟社會發展動員部署會發布消息，鄂爾多斯市獲得2024年內蒙古自治區營商環境評估綜合排名全區第一，實現了“五連冠”。

　　近年來，鄂爾多斯市堅持把優化營商環境工作作為“一把手”工程，緊扣“三個四”目標任務，主動對標對表，自我加壓奮進，立足全區、放眼全國爭先進、樹標桿，先后推出6版共計1100余項改革舉措優化營商環境，持續打造“四最”一流營商環境，叫響擦亮了“暖城·五心”營商環境品牌，營商環境質態不斷向好。

　　極簡審批，政務環境更加智慧高效

　　堅持以經營主體感受為第一評價、群眾滿意為第一標準，持續拓展“蒙速辦·鄂能辦”政務服務品牌，推動政務服務不斷優化升級，實現辦事方式多元化、辦事流程最優化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化。深化“高效辦成一件事”改革，全市1.4萬項事項納入“綜合一窗”受理，受理率100%。高效落實國家層面兩批次21項“高效辦成一件事”，累計辦件11萬件。178項“一件事”聯辦事項實現一張表單申請、一套材料辦理。創建內蒙古首個“無證明城市”試點，311項事項384項證明材料實現“免提交”。建成政務數據協同審批管理平臺，歸集156類349萬條電子證照數據，精準賦能教育入學、高齡補貼、免申即享等76個應用場景，提供電子證照共享調用4400萬余次，完成2.4萬余個申請材料“免提交”標注和應用，減免紙質證照材料提交15萬次。全區率先打通稅費繳納“梗阻”，實現不動產交易、登記、納稅“稅費同繳”。鄂爾多斯市連續上榜中國地方政府行政效能“百高市”榜單，2024年位居全國第52位、華北地區第一、內蒙古自治區第一。

　　極優服務，市場環境更加公平有序

　　踐行“做得要比說得好、服務要比需求早”理念，圍繞服務項目建設全過程、產業發展全鏈條、經營主體成長全生命周期提升服務。推行“專區服務＋增值服務＋信用審批”服務模式，在全市各級政務服務中心均設立集綜合受理、自主申報、幫辦代辦、惠企政策兌現等功能為一體的“企業服務專區”，企業開辦、變更等74項基本服務和金融、人才等43項增值服務集中辦理。搭建了27個“信用＋”服務場景，企業可享受告知承諾、容缺受理、提取審批等高效便捷服務。推行“智能審批＋項目管家＋幫辦代辦”服務模式，將項目立項到竣工的4個階段涉及12個部門24個單辦事項，再造為22個工改領域“一件事”，全部實現全程網辦。推行“AI預審+人工復核”，將原本30分鐘的人工審核時間壓縮至5分鐘以內。成立市政公用服務“項目管家”，組建1500多人的“藍馬甲”服務隊，提供“一對一”精準、專業、貼心的幫辦代辦服務，助力269個項目加速落地。推行“靠前服務+服務延伸+異地辦理”服務模式，“靠前一步”提供高效服務，設立170個“政銀合作”網點，推動255項高頻事項就近辦，并與90多個地級市達成合作，公安、醫保、社保、不動產等與群眾密切相關的1200多項政務服務事項實現“異地辦”。全區首創“標準地+帶方案出讓+拿地即開工”模式，重點項目從簽約到開工壓縮至1個月。深入實施助企紓困“十大行動”“暖城·暖企”等活動，常態化開展“我為企業找訂單”，累計服務企業3500余戶，達成訂單59萬余件、金額約280億元。

　　極準監管，法治環境更加公正透明

　　扎實推進平安鄂爾多斯、法治鄂爾多斯建設，全力防風險、保安全、護穩定、促發展。出臺了《鄂爾多斯市平安建設條例》，打造了“法潤暖城”政法系統黨建品牌，構建全覆蓋組織體系、全方位聯動體系、全要素保障體系。將各旗區綜治中心打造成“一站式受理”“一攬子調處”“全鏈條解決”的規范化、實體化解紛平臺，實現解決群眾訴求“只進一扇門、最多跑一地”。建立70個基層法律服務站，率先在全區實現“首席法律咨詢專家+法院”工作站全覆蓋。將公安機關249項行政審批業務全量進駐市級政務服務大廳，無犯罪證明出具、流動人口登記等42項業務實現“全程網辦”。建成全國首家“數智車管所”，推動16132輛外埠車輛完成轉籍，機動車行駛證電子化工作入選全國試點城市名單。審判機關推動破產信息核查“一件事”落地落實，信息查詢縮短至5個工作日；構建線上線下融合閉環的“30分鐘公共法律服務圈”，法律援助1800余人。升級打造暖城“e”治平臺，豐富了“根數據庫”社會治理應用場景，在全區率先解決矛盾糾紛條塊分割的局面，首創矛盾糾紛受理、調解、司法確認全鏈條一網通辦；接入信訪、“12345”等矛盾糾紛數據，多維度關聯比對分析，為社會治理科學決策提供有力支撐，調解各類矛盾糾紛16000余件。扎實開展“檢護民生”專項行動，督促有關單位整改恢復盲道、無障礙停車位、無障礙設施等1021處。全市法院在全區首推全流程無紙化辦案新模式，基本實現了紙質卷宗“不見面”、庭審全程“數字化”、語音識別“加速度”、電子檔案“一鍵轉”。打造了全區首家“12368”訴訟服務熱線集約運行模式，月平均在線時長1900小時，熱線辦理反饋率100%，工單回訪率100%，接通率和群眾滿意率始終保持在99%以上。

　　極惠扶持，社會環境更加宜居宜業

　　聚焦生態優美、生產發展、生活幸福，不斷優化公共服務供給，構建親清政商關系，全力打造宜居宜業的一流社會環境。鄂爾多斯市持續為各類企業投資發展提供更為廣闊的平臺、空間，全市固定資產投資增速連續48個月保持兩位數增長。率先針對性出臺《鄂爾多斯市民營經濟促進條例》，制定促進新時代“兩個健康”30條措施，出臺落實“六個工程”和支持產業集群發展一攬子政策，升級“人才新政30條”和“科技新政30條”，印發《鄂爾多斯市人才友好型城市建設實施方案》《服務暖城“新市民”0477系列措施》等，2024年全市經營主體穩步擴大，突破34萬戶。實施金融賦能行動，設立“5個100”新質生產力基金，民營經濟活力持續涌動，鄂爾多斯22家企業上榜內蒙古民營企業100強榜單，數量居全區第一。鄂爾多斯市多次蟬聯全國文明城市、國家衛生城市，獲得平安中國建設的最高獎項“長安杯”及“國家森林城市”“中國最具生態競爭力城市”“中國最具幸福感城市”“全國營商環境質量十佳城市”“中國國際化營商環境建設標桿城市”“中國高質量發展營商環境最佳城市”等榮譽稱號……社會公眾和經營主體的獲得感和滿意度不斷提升。

　　優化營商環境，永遠在路上。“我們將始終堅持以經營主體滿意度、獲得感為出發點和落腳點，持續聚焦‘四最’一流營商環境建設，服務高質量發展，使經營主體預期更穩、信心更足、活力更強。”鄂爾多斯市經濟合作服務中心黨組書記、主任蘇俊杰說。（李瑞）

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