中宏網(wǎng)內(nèi)蒙古3月5日電 良好的營(yíng)商環(huán)境是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沃土。近年來，鄂爾多斯市堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，緊緊圍繞打造政策最貼心、辦事最省心、投資最安心、服務(wù)最暖心、生活最舒心“暖城·五心”營(yíng)商環(huán)境品牌，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力、攻堅(jiān)突破，全面優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

　　一、政策供給做“加法”，打造政策最貼心營(yíng)商環(huán)境

　　鄂爾多斯市將政策支持作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“先手棋”，通過立法保障與精準(zhǔn)施策雙管齊下，持續(xù)充實(shí)政策制度“供給端”。在全自治區(qū)率先推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境立法，頒布實(shí)施《鄂爾多斯市政務(wù)服務(wù)條例》《鄂爾多斯市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》兩部地方性法規(guī)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法治保障。制定出臺(tái)促進(jìn)新時(shí)代“兩個(gè)健康”30條措施、落實(shí)“六個(gè)工程”和支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展一攬子政策，累計(jì)推出企業(yè)開辦、項(xiàng)目審批、產(chǎn)權(quán)登記、融資信貸等領(lǐng)域1100余項(xiàng)改革措施，持續(xù)優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

　　二、審批流程做“減法”，構(gòu)建辦事最省心政務(wù)體系

　　鄂爾多斯市堅(jiān)持以“群眾滿意、企業(yè)滿意”為目標(biāo)，積極推行“極簡(jiǎn)”審批、強(qiáng)化“極優(yōu)”服務(wù)，持續(xù)拓展“蒙速辦·鄂能辦”政務(wù)服務(wù)品牌，全力打造政務(wù)服務(wù)“新名片”。縣級(jí)“企業(yè)服務(wù)專區(qū)”在政務(wù)服務(wù)中心全域覆蓋，全面推行“一次告知、一口受理、一窗發(fā)證”服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)到一個(gè)專區(qū)辦成一攬子事。推出“一件事一次辦”服務(wù)137項(xiàng)，全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)企業(yè)遷移登記“一件事”一次辦，減材料65%、減時(shí)限86%、減環(huán)節(jié)73%、減跑動(dòng)86%。升級(jí)提供“個(gè)轉(zhuǎn)企、企業(yè)開辦零成本”等130余項(xiàng)增值服務(wù)，實(shí)行延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)等暖心措施，建成“免申即享”政策平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政策智能匹配、精準(zhǔn)推送效果。“蒙速辦·鄂能辦”榮獲政務(wù)服務(wù)品牌影響力獎(jiǎng)，“一件事一次辦”典型經(jīng)驗(yàn)做法被全區(qū)復(fù)制推廣、通報(bào)表揚(yáng)。

　　三、法治護(hù)航做“乘法”，筑牢投資最安心發(fā)展根基

　　鄂爾多斯市聚焦經(jīng)營(yíng)主體關(guān)切，以建設(shè)穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境為靶向，深入實(shí)施“極準(zhǔn)”監(jiān)管，加大對(duì)企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)，筑牢企業(yè)安心發(fā)展“防火墻”。全面落實(shí)權(quán)責(zé)清單，公布行政權(quán)力事項(xiàng)6526項(xiàng)及行政許可事項(xiàng)清單、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單、中介服務(wù)事項(xiàng)清單等基礎(chǔ)清單37張。開設(shè)“涉企案件綠色直通”窗口，推行“一次受理、一窗通辦、一次辦好”訴訟服務(wù)模式和“快速審執(zhí)”工作模式。扎實(shí)推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)工程，出臺(tái)《信用審批服務(wù)管理暫行辦法》，構(gòu)建全區(qū)首個(gè)“不動(dòng)產(chǎn)登記+信用”數(shù)據(jù)在線信用核查體系，搭建了27個(gè)“信用+”服務(wù)場(chǎng)景，企業(yè)可享受告知承諾、容缺受理、提取審批等高效便捷服務(wù)。

　　四、排憂解難做“除法”，創(chuàng)新服務(wù)最暖心保障機(jī)制

　　鄂爾多斯市聚焦打造一流營(yíng)商環(huán)境，細(xì)化助企工作舉措，全力幫助企業(yè)紓困解難，真正把“想企業(yè)之所想、想企業(yè)之將想、想企業(yè)之未想”落實(shí)到每個(gè)層級(jí)、每個(gè)部門的行動(dòng)上，用情用力當(dāng)好企業(yè)“店小二”。建立領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)民營(yíng)企業(yè)、商會(huì)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目工作機(jī)制，常態(tài)化舉辦企業(yè)家早餐會(huì)、下午茶、懇談會(huì)等活動(dòng)，開通12345“為企服務(wù)專線”“重點(diǎn)項(xiàng)目代辦幫辦專線”，全年365天、7×24小時(shí)快速直達(dá)為企服務(wù)。圍繞項(xiàng)目全周期，構(gòu)建“職能審批+項(xiàng)目管家+幫辦代辦”服務(wù)模式，從項(xiàng)目立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收，將4個(gè)階段12個(gè)部門24個(gè)單辦事項(xiàng)再造為22個(gè)工改領(lǐng)域“一件事”，并實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”。推行“AI預(yù)審+人工復(fù)核”，將原本30分鐘的人工審核時(shí)間壓縮至5分鐘以內(nèi)。組建1500多人藍(lán)馬甲服務(wù)隊(duì)，2024年為全市278個(gè)新建投資項(xiàng)目提供1318項(xiàng)幫辦代辦服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目計(jì)劃投資858億元。深入實(shí)施助企紓困“十大行動(dòng)”“暖城·暖企”等活動(dòng)，常態(tài)化開展“我為企業(yè)找訂單”，累計(jì)服務(wù)企業(yè)3500余戶，達(dá)成訂單59萬余件、金額約280億元。

　　五、親商暖商做“優(yōu)化”，營(yíng)造生活最舒心宜居環(huán)境

　　鄂爾多斯市始終秉承“重商、親商、安商、富商”的理念，以最大的誠(chéng)意、盡最大的努力，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營(yíng)造尊商重商、親商安商的良好環(huán)境和社會(huì)氛圍，全力打造營(yíng)商環(huán)境“升級(jí)版”。加大對(duì)企業(yè)和企業(yè)家的表彰獎(jiǎng)勵(lì)和人文關(guān)懷，做好引進(jìn)企業(yè)隨遷家屬就業(yè)、入學(xué)、就醫(yī)等生活保障。推出“人才新政雙30條”“科技新政30條”2.0版，出臺(tái)服務(wù)暖城“新市民”0477系列措施，大力推進(jìn)人才友好型城市建設(shè)，實(shí)施與企業(yè)家、科學(xué)家“握手”行動(dòng)，建成投用西北地區(qū)最大的人才科創(chuàng)中心，在京滬深設(shè)立人才飛地，連續(xù)兩年躋身全國(guó)城市創(chuàng)新能力百強(qiáng)，進(jìn)入“最佳人才發(fā)展生態(tài)城市”全國(guó)前50強(qiáng)，中國(guó)地級(jí)市科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)排名第33位。多次蟬聯(lián)全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市，獲得平安中國(guó)建設(shè)的最高獎(jiǎng)項(xiàng)“長(zhǎng)安杯”及“國(guó)家森林城市”“中國(guó)最具生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力城市”“中國(guó)最具幸福感城市”“全國(guó)營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量十佳城市”“中國(guó)國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)標(biāo)桿城市”“中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I商環(huán)境最佳城市”等榮譽(yù)稱號(hào)。

　　從政策保障到服務(wù)創(chuàng)新，從法治護(hù)航到生態(tài)宜居，鄂爾多斯以“暖城·五心”營(yíng)商環(huán)境品牌為引擎，厚植民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展沃土。下一步，隨著營(yíng)商環(huán)境6.0版方案的迭代升級(jí)，鄂爾多斯將繼續(xù)以經(jīng)營(yíng)主體滿意度和獲得感為“第一標(biāo)尺”，持續(xù)優(yōu)化升級(jí)政策措施，全方位深層次打造高水平營(yíng)商環(huán)境，不斷叫響擦亮“暖城·五心”營(yíng)商環(huán)境品牌，賦能民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。（李揚(yáng)）

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