中宏網內蒙古3月28日電 近年來,鄂爾多斯市法院系統立足審判執行主責主業,為民營經濟發展提供堅實司法保障。在自治區營商環境評估中,鄂爾多斯市中級人民法院牽頭填報的“解決商事糾紛指標”連續兩年位列全區第一。
依法平等護企,保障民企權益
鄂爾多斯市中院充分發揮審判職能,出臺《鄂爾多斯法院提升司法公信100條措施》,精準覆蓋“立調審執”等10個環節,構建糾紛治理和案件辦理更優模式。健全完善專門化審判組織體系,選齊配強專業審判隊伍,設立專門的商事審判庭、知識產權審判庭、金融審判庭、快速審理合議庭、清算與破產合議庭等,實現簡案快審、類案精審,商事案件一審服判息訴率為91.13%;設立涉企案件綠色通道,加強立審執各環節銜接;加大司法救助力度,為困難企業緩減訴訟費1750萬余元。
在司法公正維度上,該院堅持罪刑法定、疑罪從無,全面貫徹寬嚴相濟刑事政策,嚴格區分經濟糾紛、行政違法與刑事犯罪。3年來審結的8起虛假訴訟案件中,對2名被告人判處有期徒刑,對2人處以罰金,通過申訴再審程序維護了司法權威。
抓前端治未病,提升治理新效能
“法院營商工作做得好不好,市場主體最有發言權。”鄂爾多斯市法院系統依托訴調對接中心,加強與司法局、工商聯、金融辦、市場監管局等行業主管單位協作,建立健全各類特色調解組織,構建“1+N”多元解紛模式,打造涉企糾紛前端化解“橋頭堡”。該院選聘149名首席法律咨詢專家,設立10個“首席+法院”工作站,運行15個“代表委員調解工作室”,330名代表委員參與糾紛化解,形成集305個調解組織、833名調解員于一體的解紛體系,近年來,全市法院共對40516件涉企案件完成了訴前調解。
堅持專題業務培訓與調解員個人指導相結合,主動履行指導調解的法定職責,提升調解員履職能力,提高涉企糾紛調解質效。積極參與旗區綜治中心建設,派駐綜治中心的訴服團隊充分履行指導調解、釋明引導、先行調解等職責,促成更多矛盾糾紛在訴前有效化解。
強力執行攻堅,快兌勝訴權益
鄂爾多斯市法院系統以“暖城融雪”專項執行為抓手,開展涉企誠信重塑行動27次,清理拖欠民企賬款案件12365件,兌現資金414.89億元。同步貫徹善意文明執行理念,通過“活封活扣”措施幫扶86家困難企業,促成797件涉民企案件和解。綜合治理方面,推動出臺《源頭解決執行難實施意見》《執行聯動機制實施意見》,構建查控、懲戒、拒執打擊全鏈條機制,并創新設立全區首家“公安+法院”執行聯動工作室,通過資源整合累計拘留81人、拘傳593人,推動241件案件執結到位1.7億元,形成多部門協同攻堅格局。
聚焦執破銜接改革,制定“執轉破”“執破融合”專項方案,全市通過執破融合機制推動20家“僵尸企業”退出市場,相關成效獲市政府及自治區高院肯定。
強化產權保護,激發民企創新活力
近年來,鄂爾多斯市法院系統持續深化知識產權司法保護機制改革,通過強化司法懲戒力度、創新協同保護體系等舉措,著力構建全鏈條知識產權保護格局。近年來,累計審結涉民營企業知識產權糾紛案件668件,為權利人挽回經濟損失2.33億元。
著力構建跨區域、跨部門的立體化保護網絡,聯合呼和浩特、包頭、烏蘭察布等地中院建立跨區域司法協作機制,并通過聯合發布10大典型案例統一裁判尺度。在“司法+行政”協同方面,創新成立全國首個地市級“知識產權智慧保護中心”,聯合公安、檢察、市場監管等部門建立了線索通報、案件移送、證據互認等銜接機制。基層法院同步推進特色品牌保護,鄂托克旗人民法院設立的“阿爾巴斯”品牌綜合保護聯系點,實現了地理標志產品司法保護與行政監管的無縫對接。(李嬌 李彩琪 滿都日娃)
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