年初以來，市委、政府深入貫徹黨中央、國務院關于優化營商環境的決策部署及自治區黨委、政府工作要求，認真落實自治區黨委十一屆二次全會暨全區經濟工作會議、全區優化營商環境大會、市委五屆二次全會暨全市經濟工作會議精神，總結成績經驗、查擺存在問題、明確目標任務、部署推動工作，動員全市上下拉高標桿、跳起摘桃，再接再厲、加壓加力，加快打造營商環境升級版。

　　市政務服務局牢固樹立以人民為中心的發展思想，結合“轉觀念、強作風、優環境、重落實、樹形象”學習實踐活動，緊扣市委、政府中心工作，聚焦優化營商環境、深化“放管服”改革、提升12345政務服務便民熱線服務質量、“蒙速辦·四辦”“一網通辦”和公共資源交易等核心業務，以優質“軟環境”鑄就全市經濟社會發展“硬實力”。

　　“蒙速辦”推動政務服務更“好辦”更“快辦”

　　“蒙速辦”APP是全區一體化在線政務服務平臺移動端，將各地各部門原有的各類“掌上辦”應用程序進行集成整合，為廣大群眾和企業辦事提供“一站式”“掌上辦”的在線政務服務。市政務服務局以推進重點項目前期為切入點，采取前期輔導、會商會審、上門走訪、跟蹤服務等舉措，全力推行“幫您辦”工作，全力推動重點項目建設再提速再提效。今年1—6月，共為261個項目提供377項代辦幫辦服務。同時推行“一個項目，一個責任領導，一個工作專班，一份任務書，一套進度表”的重點項目專人專班工作機制，并按照項目開工節點倒排前期手續辦理工期，為重點項目建設奠定前期基礎。

　　在全市各級政務服務中心，設立65個“一次辦”窗口，配備82名窗口工作人員，今年1—6月，共辦理“一次辦”事項20132件。“一次辦”事項辦事材料壓減38.87%，辦事環節壓減56.22%，辦理時間壓減42.29%，跑動次數壓減70.63%。同時持續推進政務服務事項精細化梳理工作，全市政務服務事項平均即辦件比率49.92%，承諾時限壓縮比率62.83%，最多跑一次事項比率98.68%，網辦率達到95.84%，全程網辦率達到66.12%。同時積極推行線下政務服務預約辦理，目前，全市線下政務服務預約辦理達到95.69%。

　　“一網辦、掌上辦”工作同樣穩中有進成績喜人。5月10日至6月底，我市“蒙速辦”APP注冊人數新增近65萬人，已開發上線299個特色便民應用。積極推進涉企便民事項在一體化政務服務平臺上全程網辦，推動政務服務進一步向“蒙速辦”移動端延伸。目前，包括涉企便民事項在內77.82%的政務服務事項，可在全區一體化政務服務平臺上全程網辦，已實現5325個服務事項在“蒙速辦”移動端辦理。

　　發揮便民服務熱線平臺功能 打造政民互動“連心線”

　　“您好，這里是12345便民服務熱線，請問有什么可以幫您。”在12345便民服務熱線平臺辦公大廳內，電話鈴聲此起彼伏，工作人員正在認真傾聽、耐心回答群眾反映的問題。今年1—6月，12345熱線共受理各類訴求11.27萬件，上半年總體平均響應率、解決率、滿意率分別達到88.37%、76.11%和79.74%。熱線平均接通率從年初的41.85%升至90%以上，話務員滿意度達95%以上。

　　整合非緊急政務服務熱線32條，13條熱線完成整體并入，14條雙號并行，5條垂直管理的熱線設立了分中心，與市公安局共同成立了12345政務服務便民熱線與110報警服務臺高效對接聯動工作領導小組，并于5月26日完成了12345與110平臺的對接工作，成為全區第二個實現12345與110平臺互聯互通的盟市，實現了系統內一鍵通話攜號轉接，有效解決了非緊急警務警情占用110資源的難題。同時，設立2個企業專席，組織33個有關部門配置103名“政策專員”組建企業服務專家庫，全天候7×24小時受理企業的政策咨詢與辦事訴求。自4月中旬企業專席運行以來，共受理企業工單953件。

　　市政務服務局相關負責人表示，下一步，市政務服務局將不斷提高12345政務服務熱線服務水平，強化考核通報、獎懲和督辦問責，完善接訴即辦機制，努力提升我市熱線工作在自治區各盟市中的排名。進一步加大熱線歸并力度，積極推動人社12333熱線整體并入12345熱線，推進平臺智能化建設，充分挖掘平臺數據資源，為12345各項工作提供系統支撐，為企業和群眾提供高效便捷的服務。

　　著力打好“組合拳” 便民利企共發力

　　為進一步優化營商環境，推動便民利企各項措施落地見效，市旗兩級全面推行“綜合一窗”受理。市本級大廳率先在全市實現“綜合一窗”受理，1135項事項進駐“一窗”，進駐率達94%。各旗市區事項平均進駐率達82%，超過自治區“一窗”事項進駐率70%的目標要求。目前，全市設立綜合受理窗口145個，配備工作人員251名，全面推行使用“綜合一窗受理系統”受理辦件，辦件量持續攀升，由3月20日全區排名第11位提升至目前的第5位。截至6月30日，辦件量11.45萬件，居自治區第5位，超出自治區平均辦件量2.4萬件。

　　在周末延時服務基礎上，增加“早間彈性辦”和“午間不間斷”服務，并新增17大類49項延時服務事項，延時服務事項達22大類80項，截至目前共辦理業務937件，使得延時服務更便民。同時，我市還與興安盟、通遼市建立政務服務“跨盟市通辦”合作關系，簽署“跨盟市通辦”合作協議，確定了包含醫保等方面的79項“跨盟市通辦”事項清單，打造政務服務區域合作新模式。

　　數據顯示，1—6月，全市共完成各類交易項目1421個，交易總額80.79億元，節約金額1億元。全市共完成不見面開標項目1421個，交易金額80.79億元。減少人員聚集1993次，為投標人節約交易成本4200萬元，實現了不見面開標的常態化。同時，全力推進跨盟市、跨省域遠程異地評標。實現了跨盟市遠程異地評標常態化，上半年共完成跨盟市遠程異地評標項目14個，6月30日順利完成首個跨省域遠程異地評標項目。

　　優化營商環境，是推動高質量發展、提升區域競爭力的必然選擇。我市將繼續聚焦強化組織協調，增添便利實惠，減少審批材料，促進公平規范，降低負擔成本，切實提升企業和群眾的獲得感、幸福感、滿意度，助力全市經濟高質量發展再上新臺階。（記者 劉乃心）

原標題：以最優的營商環境為高質量發展助力賦能——我市扎實推進優化營商環境各項工作走深走實