中宏網內蒙古11月24日電 今年以來,巴彥淖爾市政務服務局圍繞企業辦事、自然人全生命周期,以“一件事”聯辦為突破,在“減材料、減環節、減時限”方面持續發力,實現了開辦企業、企業簡易注銷、出生、入學等“一件事一次辦”,初步形成線上“一網通辦”提速度、線下“一窗受理”減材料減時限的審批服務新模式,提高企業群眾辦事便捷度。
開設市場主體“一站式”專區。按“一件事”標準整合,將相關部門集中進駐,設置企業開辦、簡易注銷“一張表單”,推行“一窗受理、一表申請、一次辦結”模式,綜合窗口負責咨詢導辦、信息采集、材料受理、表格填報、內部流轉以及綜合出件等業務,對申請材料進行初審,一次性完善企業有關信息及填報企業申請事項,生成“一張表單”,流轉于各環節部門進行并聯審批。企業開辦由過去的7個環節(企業注冊、印章刻制、申領發票、銀行開戶、社保登記、醫保登記、公積金開戶)合并為1個環節,申請材料由19個壓減到4個,辦理時間壓減到0.5個工作日;企業簡易注銷由7個環節(清稅、公告、營業執照注銷、社保注銷、醫保注銷、公積金銷戶、印章銷損)合并為1個環節,申請材料由14個壓減到4個,20天公告期滿后即時辦理注銷業務,此項改革得到了國務院督查組的好評認可。
實現“一窗受理、一表申請、一次辦結”服務模式。根據審批業務重新進行窗口整合,將同類審批服務事項由原來分散的部門窗口受理,集中為綜合窗口統一受理,并通過內部流轉,讓數據、部門多跑,讓群眾、企業少跑,實現審批服務由“一站式”向“一窗式”轉變,單一部門獨立收件向跨部門綜合收件轉變。將多套標準統一為一套標準,重新制定各功能區“一窗受理”審批流程,變過去一環套一環的部門獨立審批為現在的同步聯合審批。通過整合,窗口壓縮了近30%,辦事效率提高了1倍,1004個事項實行“前臺統一受理、資料網上傳輸、后臺分類審批、綜合窗口出件”服務模式。
實現更多事項“一次辦”。持續優化“減時間、減材料、減跑動”,已梳理發布“一件事”主題784項,梳理優化“一件事”辦事指南、流程圖950余份,整理規范辦件基礎表單1600余份,并在內蒙古政務服務網、“蒙速辦”移動端“一次辦”專欄發布了103項“一次辦”內容。在線下推行“一張表單,一套材料,一窗受理,一次辦結”政務服務模式,將個體工商戶設立登記、公章刻制備案、稅務登記、蒙文翻譯審核、門頭牌匾設置審批5個事項按照“一件事”標準整合,申請人只需核對確認簽字就可以同時辦理多個事項,我要開超市”“我要開小餐館”“我要開打字復印店”等78項多部門聯合辦理“一件事”可在專區使用“一張表單”申請辦理,跑動次數由5次縮減至1次,申請材料壓縮75%以上。此外,將“一次辦成”模式向更多領域延伸,新生兒出生、隨遷子女新生入學、房產交易與水電暖氣聯合過戶“一件事一次辦成”落地運行,有效解決了群眾多頭跑路,重復提交材料的難題,得到了社會各界一致好評。市、旗縣區兩級791個“一次辦”事項相比改革前,辦事材料平均減少60.18%,辦理環節平均減少64.36%,辦理時間平均縮短45.07%。截至目前,全市累計辦理“一次辦”事項12.3萬余件。
實現更多事項“一網通辦”。建成并運行了“綜合一窗”系統,配備22名綜窗人員負責綜合一窗受理平臺工作。目前,全市一體化平臺和自治區8個部門的15個垂建業務系統完成對接,市、旗縣區兩級256個審批事項實現數據共享、一網通辦。目前,我市一體化平臺認領發布政務服務事項1556項,發布特色專題62個,接入便民應用29個,完成電子證照對接75個,證照入庫總量47.2萬個,行政許可類事項全程網辦率達到67.89%,“綜合一窗”系統辦理各類業務4.6萬件。全力推進“蒙速辦”移動端注冊用戶量,讓手機端辦事成為常態,真正讓數據多跑路,群眾少跑腿。截至目前,實名注冊量已達到37.2萬人。“蒙速辦”APP共接入特色應用數量177個,已實現水電燃氣費繳納、交通違章罰款處理、生育登記審批、計劃生育獎勵扶助等28個事項可用手機辦理,公積金、社保、養老金、誠信、考試成績、律師、公證員、快遞等149個高頻事項實現一鍵查詢。在市政務服務中心設立24小時自助政務服務大廳,配備了共計19臺自助服務一體機,可完成巴彥淖爾政務服務網上70多項依申請政務服務事項的自助申報和便民查詢。建設“電視政務大廳”,與內蒙古廣電網絡巴彥淖爾市分公司合作,實現電視端與12345熱線、政務服務綜窗的聯通,幫助邊遠地區群眾實現遠程異地視頻辦事。
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