中宏網內蒙古1月7日電 2021年,巴彥淖爾市政務服務局聚焦企業和群眾辦事堵點、難點、痛點,深入推進審批服務便民化,持續優化提升營商環境,實現政務服務更大范圍好辦、實辦、快辦,極大增強了群眾和企業的獲得感和滿意度。
開展在線政務服務能力提升集中攻堅行動,全面提升“一網通辦”能力。從去年11月1日開始,巴彥淖爾市政務服務局組織開展在線政務服務能力提升集中攻堅行動,通過2個月的集中辦公,在事項發布、特色應用接入、用戶注冊、訪問量、即辦件占比、承諾時限壓縮比、網辦深度、要素規范等方面取得顯著成效。
其中,好差評數據匯聚65.6萬;用戶注冊量為76.9萬;行政許可類事項減時間比率由68.77%提升至79.92%,即辦件比率由29.04%提升至43.8%(全區排名第3位),全程網辦比率提升至78.1%。公共服務事項認領687項(全區排名第一),即辦件比率提升至77.83%;全程網辦比率提升至69.57%。政務服務事項精細化梳理,占比由55.44%提升至79.02%,全區排名第三位。
通過自治區“綜合一窗”受理系統,全市實現10個部門17個垂建業務系統564個事項的數據共享,目前已產生辦件7.5萬件,匯聚數據41.3萬件。全市匯聚電子證照類型127類,入庫數據95.6萬多條,完成簽章近140萬條。提前完成政務服務網站集約化試點,匯聚各類便民應用37個。接入“蒙速辦”APP特色應用163項,已實現住房公積金、交通違章罰款處理、生育登記審批、計劃生育獎勵扶助等51個事項可用手機辦理,年底有望實現水電氣暖等事項掌上辦理,社保、養老金、誠信、考試成績、律師、公證員、快遞等112個高頻事項實現一鍵查詢。
一窗受理、一窗辦結,85個高頻事項實現由“跑多門”變“一窗辦”。從企業和群眾辦事的角度出發,將多部門、多環節辦理的多個事項改造成為企業群眾眼中的“一件事”,加強窗口集成,在市和旗縣區政務服務大廳設置“一件事一次辦”專區,將涉及市場主體開辦注銷的市場監管、民委、執法、公安、稅務等審批部門全部納入“一次辦”專區,實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”工作模式。共梳理了85個“一次辦”高頻事項,實行材料一次提交,后臺內部流轉,部門限時審批。
同時,推行容缺受理和告知承諾制。對具備基本條件、主要申報材料齊全且符合法定條件、次要條件有欠缺的事項,實行容缺辦理,辦事人簽定容缺承諾書,在承諾時間內補齊相應材料即可拿證,辦理結果通過現場或郵寄方式一次送達。改革后,企業開辦由過去的7個環節合并為1個環節,申請材料由19個壓減到4個,辦理時間壓減到0.5個工作日;企業簡易注銷由7個環節合并為1個環節,申請材料由14個壓減到4個,20天公告期滿后即時辦理注銷業務。
一表申請、一次辦成,78個高頻事項由“一套材料”變“一張表單”。聚焦法人和自然人全生命周期辦事需求,大力推行“一件事一次辦”改革,全面梳理前后置關聯事項,將多個單體事項整合為“一件事”,優化再造流程、加強數據驅動、推進系統聯通,通過材料融合、表單整合、數據聚合,實行“一次告知、一表申報、一窗受理、一次辦好”。
一是再造優化流程,實現“一表申請”。將“我要開超市、我要開小餐館”等78個聯辦事項涉及的申請表單和材料進行整合去重,實現“一張表單”申請。二是加強部門協同,實現“一次辦好”。改革前,個體戶開店至少需要到市場監管局、稅務局、民委和執法局4個部門,才能將手續辦齊。改革后,將涉及4個部門的個體戶開店辦理環節整合在一起,打包成“一件事”辦理。三是提升審批服務效能,實現“只跑一次”。窗口工作人員根據申請人需求錄入相關信息,申請人核準簽字后即可辦理個體工商戶設立登記、公章刻制備案、稅務登記、蒙文翻譯審核、門頭牌匾設置審批等5個事項,辦事人跑動次數由5次縮減至1次,申請材料由12個精簡至3個(身份證件、有效地址證明、彩色掛牌前實景圖和掛牌后效果圖),申請材料壓縮75%,大幅提升了企業和群眾的獲得感和滿意度。
啟動“電視+政務服務”惠民工程。創新“電視+政務大廳”“電視+熱線平臺”模式,通過與內蒙古廣電網絡巴彥淖爾市分公司合作建設“電視政務大廳”,全市邊遠地區牧民在家中通過電視端“電視政務大廳”就能了解政務服務有關事項,獲取政務服務信息,實現遠程異地視頻辦事,同時通過熱線端、電視端、電腦端“三端融合”創新,為解決同城不通辦、異地辦事難等政務服務難題,切實解決服務邊遠農牧民群眾辦事兒“最后一米”問題。已為200戶牧民群眾家里安裝了電視攝像頭擴音設施,2022年全市增加到1500戶。“電視+政務服務”惠民工程開通后,憑借廣電網絡4K高清技術支撐,結合政務服務和熱線平臺,為邊遠地區牧民群眾辦事帶來了極大方便,大大節約了群眾辦事的交通成本、時間成本,真正讓老百姓體驗“辦事零跑腿、不出門”的便捷高效。
大力提升12345政務服務便民熱線服務水平。采取創新工作機制、整合熱線資源、拓展服務功能、分析數據信息等有效措施,建立周匯總分析調度制度,全面提升服務質量,切實為民排憂解難。聚焦民生、城市管理、社會穩定和生態環保等方面的信息,通過對歷年來數據的縱橫向比較,結合往年同期數據,形成周熱點短信和季運行情況報告,為領導科學決策提供參考數據。熱線累計接辦群眾來電20.4萬個,受理接辦訴求16.3萬件,轉派各職能單位處理4.2萬件,已辦結3.86萬件,辦結率98.3%,回訪滿意率96.5%。熱線先后獲評全國政務熱線最佳服務案例獎、全國服務企業滿意熱線優秀單位等稱號。
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