中宏網內蒙古9月14日電 烏蘭察布市察右前旗堅決貫徹落實黨中央、國務院,自治區黨委、政府關于優化營商環境的有關要求,緊抓優化營商環境重要指標任務,結合中央第八巡視組反饋問題整改,堅持以市場為主體,強化政策支撐,不斷優化社會環境,持續凈化社會風氣,全力破解營商環境中的堵點、痛點、難點,切實優化營商環境。
強化政策支撐,破解企業發展難題。先后制定出臺《優化營商環境實施方案》《關于進一步優化投資發展環境的通知》《拖欠民營企業債務清欠實施方案》《關于進一步深化“放管服”推進工業項目辦事程序再優化實施方案》《工程建設項目審批制度改革工作實施方案》等一系列政策文件,從企業用地、用工、專項資金扶持、清欠民營企業賬款、中介機構收費、手續限時辦結等方面給予企業實實在在的扶持。同時,設立“助保貸”風險補償金,察右前旗黨委政府定期組織召開政企座談會、銀企對接會,全力推動解決企業融資難題。疫情期間協調全旗金融機構投放各類金融貸款4.18億元,支持企業復工復產。
優化政務環境,落實簡政放權。首先是加強政務服務平臺建設。全旗18個具有行政審批職能的部門統一進入行政服務大廳,可辦理服務類和許可類事項99項,實行“一站式”審批,保證行政審批“兩集中、兩到位”;其次是持續深化商事制度改革。實施“證照分離”“三證合一”“一照一碼”等各類登記制度改革,累計辦結“一照一碼”營業執照1400余戶。將原來的226項工商登記前置審批事項調整為32項前置審批,163項變為后置審批,工商登記流程縮短到3個工作日;放寬企業住所(經營場所)登記條件,為108家企業辦理了“一址多照”手續,工商收費項目實現了零收費服務;最后是加強服務效能、建立問題反饋制度。建立旗級領導包聯重點項目機制,通過現場辦公、座談會等方式,及時解決企業生產經營中的困難和問題。對簽約落地項目,安排專人進行跟蹤聯絡服務,積極協助投資方落實項目用地、解決建設期的用電、用水及項目的立項、報批、登記注冊等開工前各項手續的辦理,切實推進項目順利實施。
優化市場環境,降低企業成本。按照工商業用電優惠政策,一般工商業電價每度平均降低4.24分錢,全年節省電價500多萬元。進一步降低企業中介服務成本,企業自行選擇政府統一招標入圍的目錄清單內中介機構辦理相關業務,規范中介服務行為及收費標準,原則上減半收取服務費,切實降低企業負擔。全面落實國家、自治區出臺的支持民營經濟發展的各項減稅、免稅政策,降低企業負擔,2016年以來累計減免企業稅費3.89億元。
優化法治環境,維護市場主體生機活力。各行政執法部門牢固樹立服務意識,按照《關于進一步優化投資發展環境的通知》要求,嚴格執法程序,除法律法規明確規定外,不隨意到企業檢查,對確需進行檢查的,事先征求企業所屬園區管委會意見備案后再進行檢查;對確實存在違規行為的企業,按照相關法律法規進行處罰,并督促限期整改到位。兩個以上執法部門對同一事項進行檢查,要進行聯合檢查,嚴禁重復檢查和多頭檢查。旗紀委監委將優化投資發展環境作為監督執紀的重點,嚴肅查處違規執法等行為,營造風清氣正、富有活力的營商環境。
加強基礎設施建設,提高園區承載能力。目前全旗各產業園區基礎設施配套基本完善。其中,京蒙合作產業園區累計完成基礎設施投資38億元,“七通一平”面積達到20平方公里,水電路暖氣等基礎設施日益完善。天皮山冶金化工園區建成12平方公里,累計完成基礎設施投資35億元,水電路等設施基本完善,現已建成220千伏變電站2座、110千伏2座。投資3100萬元建成安環一體化智能平臺,進一步健全了園區環保和安全生產信息化監管體系。
優化人文環境,營造良好投資氛圍。察右前旗黨委政府始終堅持黨建引領,教育引導廣大黨員干部尤其是行業部門領導干部要梳理“親清”政商關系,引導黨員干部深刻領會思想內涵和精神實質,將“親”“清”要求,作為為官從政的終身追求,作為經商興業的根本遵循。多渠道高水平引進高層次和緊缺人才,企業高管個人所得稅形成的地方新增財力,五年內全部獎勵給企業。對來旗投資創業或工作的人員,愿意落戶的,在社會保障、子女上學等方面享受當地居民同等待遇,切實解決外地投資者的后顧之憂。
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