中宏網內蒙古10月13日電 今年以來，烏蘭察布市四子王旗深入貫徹落實市委、市政府有關文件精神，按照最新文件精神要求，把深化“放管服”改革、優化營商環境作為推進治理體系和治理能力現代化的重要舉措，扎實做好“六穩”工作，聚焦企業關切，對標一線水平，在重點領域和關鍵環節探索實施一批突破性的改革舉措，取得良好成效。

　　四子王旗人民銀行積極推行以“先貸后借”模式

　　四子王旗在疫情影響之下，農牧業和小微企業生產經營融資成本較高，對實體經濟發展有較大的不利影響；四子王旗人民銀實行以“先貸后借”模式發放再貸款，以此鼓勵金融機構積極使用人民銀行支農再貸款和支小再貸款，降低農牧業和小微企業生產經營融資成本。

　　截至今年7月底，四子王旗農村信用合作聯社累計使用人民銀行支農再貸款發放涉農貸款540筆，金額5509萬元。支持農戶535戶，企業1家，加權平均利率僅為5.4%，讓利農戶214.85萬元。四子王蒙銀村鎮銀行累計使用人民銀行支小再貸款發放貸款162筆，金額1702萬元。支持個體工商戶161戶，加權平均利率僅為5.5%，讓利59.57萬元。在疫情對實體經濟發展的不利影響下發揮了較好的金融支撐作用。

　　四子王旗工業和信息化局推行“一站式”“保姆式”服務

　　四子王旗工業和信息化局全力搭建全旗中小企業公共服務平臺，從企業法律咨詢、企業稅務申報到企業項目可研編制再到人才培訓，推行“一站式”“保姆式”的服務；積極爭取上級產業優惠政策；同時，努力為企業申報上級產業扶持項目資金，并按時撥付，用以扶持企業發展。補齊短板，全方位為企業服務。

　　平臺自2017年成立以來，共入駐服務機構45家，服務費低于市場價20%。目前，累計為全旗中小微企業提供服務500余項；2020年以來完成了內蒙古永和氟化工有限公司“治區重點產業發展專項資金項目”申報，申請項目資金41萬元；完成匯豐擔保公司“小微企業融資擔保業務降費獎補項目”申報，申請項目資金18.32萬元；完成四子王旗蒙特興農牧業發展有限公司“農畜產品冷鏈物流加工建設項目”申報，申報項目資金150萬元；完成四子王旗景欣農業股份有限公司“2020年促進外貿轉型升級項目”申報，申報資金23萬元。今年上半年，積極為內蒙古永和氟化工和四子王旗景欣農業申報了內蒙古自治區“專、精、特、新”項目。

　　四子王旗城投公司為全旗營商環境助力“解氣”

　　針對四子王旗目前運行的生活垃圾處理廠處理方式為填埋，該工藝土地占用面積大，污染嚴重，至2021年填埋時限和空間均達極限，急需升級垃圾處理技術的問題。

　　四子王旗城投公司經過前期一系列深入細致的學習考察，2020年4月旗政府與中鐵二十局集團有限公司簽訂了合作框架協議，以招商引資加特許經營模式引進生活垃圾裂解氣化處理項目。該項目一期工程建設規模為日處理生活垃圾110噸，二期工程將產能擴大到日處理160噸。項目投入運營后可降低處理成本40%、縮減占地面積60%、縮短處理工期80%。

　　在該旗城投公司積極推進下，生活垃圾裂解氣化處理廠項目已完成部分辦公、廠房建筑主體建設，目前仍在加緊實施中。該項目的落地實施，解決了全旗垃圾處理難、建設資金壓力大等問題，全旗的生態環境得到明顯改善、增加就業機會，為全旗的營商環境助力，以生態文明建設帶動第三產業發展，對全旗的經濟發展起到了積極作用。

　　四子王旗政務服務局設立“蒙速辦·幫您辦”代辦幫專窗專人全局上下“加油跑”

　　在“蒙速辦·幫您辦”代辦幫辦專窗設立以來，該旗代辦幫辦工作人員主動對接全旗15家重點投資企業，全面了解投資企業審批手續辦理過程中存在的困難，傾聽企業對優化營商環境的意見建議，同時，建立長效化走訪跟蹤、代辦幫辦服務機制，提供咨詢、注冊落地、政策扶持、交流培訓等服務，不斷提升政務服務水平。

　　推行重點項目全程跟蹤對接，對發改、自然資源、環保、住建等11個部門的34項重點審批服務事項逐類進行公示公開，實現“隨叫隨到、現場輔導、精準解答”為企業提供全程輔導。

　　按照“自愿委托、無償幫辦、協同聯動”的原則，建立代辦幫辦服務工作機制，代辦幫辦工作人員與服務對象簽訂書面協議，明確事項代辦條件、代辦工作范圍、相關方權利與義務、辦理時限等要素，在受理幫辦代辦服務時，實施臺賬管理和跟蹤服務制度，及時向服務對象反饋事項辦理進度。

　　針對企業反饋的困難和問題，及時梳理問題清單，形成問題臺賬，設立“一企一賬”逐項調查了解從企業開辦到竣工驗收過程中各部門審批過程中存在的具體問題，幫助企業解決行政審批過程中的困難，落實代辦幫辦工作。

　　今年以來，四子王旗政務服務局扎實推進優化營商環境攻堅行動，通過為企業跑腿，幫企業與相關部門溝通協調，減輕企業為辦理手續而向多個部門問政策、詢條件、理流程的負擔，提升了辦事效率，優化了營商環境。

　　四子王旗市場監督管理局已通企業開辦“一窗通”服務平臺

　　針對企業申請人自主選擇辦理紙質營業執照登記業務時效長，效率低下的問題，四子王旗市場監督管理局積極開通企業開辦“一窗通”服務平臺，已實現新開辦企業在1個工作日內完成營業執照辦理、公章刻制、銀行開戶、涉稅等事項。在市場登記方面，工作時限由原來的1個工作日壓縮到半個工作日，材料齊全有效的，登記人員予以當場受理、當場辦結、當場發照。

　　進一步精簡行政審批環節，優化企業登記審批流程，全面推行企業登記注冊“審核合一、一人通辦”制度，做到企業登記注冊“一窗受理、一人通辦、一辦到底”；實行“首辦負責”“一次說清”“預約服務”和“限時辦結”；與農村信用合作聯社簽署了“政銀合作協議”，推行“一站式”無償代辦登記服務，方便民營企業和群眾辦事。

　　四子王旗將繼續采取自上而下的方式，從深化政府職能轉變和“放管服”改革等方面入手，認真學習領會上級文件精神，進一步強化措施，完善機制，抓好貫徹落實，通過聚焦企業群眾的新期盼和新需求，切實解決企業群眾辦事的難點、堵點、痛點；解決企業群眾辦事的操心事、煩心事、揪心事，努力營造快捷、高效、公平、開放的一流營商環境。

 

 

 

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