中宏網內蒙古10月15日電 為認真貫徹落實區委、區政府關于營商環境相關部署要求，烏蘭察布市集寧區退役軍人事務局聚焦退役軍人事務工作，把加強作風建設、優化營商環境作為維護軍人軍屬合法權益，讓軍人成為全社會尊崇的職業的重要抓手，積極采取有效措施，在“早、實、練、減、規、諾、業”七個字上下功夫，切實形成“公平高效的辦事環境，貼心暖心的主動服務，雪中送炭的及時幫助和言出必行的承諾踐諾”，打通服務退役軍人和其他優撫對象“最后一公里”。

　　“早”字當前

　　早在2020年集寧區優化營商環境工作部署之初，該局積極響應上級有關文件精神，堅持以黨建為引領，當好退役軍人發展的“服務員”“守夜人”。2021年是“優化營商環境攻堅年”，全區把優化營商環境作為“頭號工程”來抓。

　　該局黨組緊跟集寧區經濟工作總體要求，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，貫徹新發展理念，融入新發展格局，先后共召開優化營商環境專題工作會議7次，按照全區優化營商環境實施方案倒排工期、掛圖作戰，提前梳理網辦流程，制定優化營商環境實施方案，成立優化營商環境工作領導小組，建立統籌協調工作機制，實行“主要領導親自抓、分管領導具體抓、業務股室主動抓”的工作責任制，將工作事項標準化、明確化、數量化，著力提升工作質效，推動優化營商環境各項改革落地見效。

　　“實”字托底

　　優化營商環境，關鍵在于干部的擔當作為。一是充分利用各類黨建理論知識、業務政策解讀會議，定期、不定期組織強化理論武裝，形成常態化、制度化，并把學習成果轉化為為退役軍人服務的實際行動，真正提升干部隊伍建設水平和優化營商環境能力。二是以“增強工作本領和服務能力解決和維護退役軍人合法權益推動營商環境整體提升”主題，在全局范圍內開展專題研討活動2次，讓每一位干部職工結合自身工作實際、思想認識、生產生活等方面多角度、多層次、全方位交流研討，談經驗、談認識、談體會、談建議，引導全體黨員干部自查自糾，強化服務意識，轉變工作作風，提升業務水平，設身處地為退役軍人和其他優撫對象辦實事、解難題，切實為優化營商環境提供了堅強的組織保證。

　　“練”字為主

　　為進一步推進干部實踐鍛煉、專業訓練，提高干部綜合業務素質、服務效能，全面提升退役軍人工作者工作質量，振奮精神狀態，優化營商環境，先后開展優化營商環境崗位大練兵活動5次，對照退役軍人事務工作、分管領域和股室業務，通過實打實、動真格的練兵比賽、研究推敲，促進全體干部職工能力素質大提升大進步。大練兵活動內容全面豐富，既有理論高度，也有實踐深度，對如何做好新形勢下退役軍人工作具有一定的現實指導作用。

　　“減”字為技

　　推動政務服務效能提質增效，讓各類審批事項更簡更快，是優化營商環境關鍵環節。2020年，該局規范梳理政務服務大廳網上辦理業務18項、非網辦業務10項以及退役軍人服務中心規范10項，全面深化“五減改革”。網辦事項將原來的84項辦事環節優化到56項，非網辦事項將原來的45個辦事環節優化為33個辦事環節，服務中心（站）《服務規范》由原來的13項、82個環節精簡到10項服務規范、68個環節，精簡了14個環節，所有事項在辦理環節、辦結時限以及申報材料等方面都進行優化縮減，切實形成“線上+線下”辦理事項全覆蓋無縫對接，實現數據優化整合，不斷提升服務水平，提高辦事效率。

　　“規”字為綱

　　優化營商環境，既需要來自外在的約束，更需要發自內心的認同。為推動優化環境高質量發展，推進社會治理能力和治理體系現代化，該局結合工作實際制定了優化營商環境

　　“十項規定”，即：“一個崗位一扇窗，一把尺子量到底”，“一聲政令必做到，辦事最多跑一次”，“主動盡責勇擔當，不做貪腐私利人”，“政策執行要到位，監督監管緊跟隨”等等，切實營造出優化營商環境的濃厚氛圍，進一步引導全體黨員干部加強紀律教育，強化紀律執行，自覺做紀律規矩的“踐行者”和“推動者”。

　　“諾”字在誠

　　言出必行的承諾踐諾是檢驗營商環境好壞的試金石。為進一步推進營商環境，該局堅持以人民為中心的發展思想，制定了《集寧區退役軍人事務優化營商環境提高服務水平承諾事項》10項內容。全面推行事項告知承諾制，用解決問題的實際成效來衡量和檢驗工作的質量和水平，鼓勵和引導全體干部職工勇挑發展重擔，不斷提升干部的擔當本領，培養過硬的斗爭精神，促進實踐實干實效，全心全意為退役軍人和優撫對象服務，為優化營商環境出力。

　　“業”字在兢

　　營商環境的好壞關鍵在于政策制度的落地落細落實上，在于退役軍人及其他優撫對象的切實感受上。

　　為增進與退役軍人企業家的交流與協作，組織10名區退役軍人企業家代表和重點優撫對象召開了“迎新春辭舊歲優化營商環境集寧區首屆退役軍人代表座談會”，切實體現家的溫暖。

　　為及時開展給烈士、軍屬和退役軍人等家庭懸掛光榮牌工作，先后召開黨組會、業務工作部署會、調度會，黨小組會議共12次，主要領導親自帶隊分4組，通過電話通知3000余次、短信和微信聯系300余次、信息采集系統查詢100余次和區委組織部智慧網格聯系105人次、異地郵寄31個等多渠道多方式，確保光榮牌懸掛到位，切實讓他們感受到黨和國家對他們的關心關愛。截至目前，懸掛率達到99.17%。

　　會同烏蘭察布市軍分區、區人武部、區人社局，對2020年19名退役大學本科畢業生士兵和14名進疆退役大學本科畢業生士兵進行了檔案量化考核評分。考核評分工作堅持“現場打分、現場亮分”的原則，切實做到了2021年退役大學本科畢業生士兵量化考核評分工作公開公正、陽光透明。

　　歷年退役士兵檔案歸檔整理。按照一人一檔的原則，將1978年-2020年（跨度43年）退役士兵安排工作手續3585份和2004年-2021年（跨度18年）退役士兵調檔函401份逐條逐項整理歸檔，并建立了電子臺賬。由過去調取一個退役士兵安置檔案需要一小時、半天或更長時間，現在縮短到3-5分鐘，既提升了辦事效率，又提升了退役軍人滿意度。

　　該局以維護退役軍人和其他優撫對象的合法權益為主要抓手，堅持管理教育不缺位，堅持正面典型引路。在全國兩會期間，該局召開局黨組擴大會議和2021年全國“兩會”期間信訪維穩工作專題會議，就全國“兩會”信訪維穩工作做了詳細安排部署。

　　同時，積極創新工作方法，主要領導親自帶隊，深入各基層退役軍人服務站，實時掌握重點信訪對象的思想動態，了解其生產生活中的實際困難和合理訴求反映，注重以思想教育為主、解決實際困難相結合的方式，變“上訪”為“下訪”，引導重點信訪人員簽訂息訴罷訪協議，切實做好各種應對準備，把信訪矛盾化解好、把信訪群眾吸附好、把重點人員穩控好，確保社會大局持續穩定。

　　人人都是營商環境，個個代表集寧形象。從自我做起，從部門做起，從具體工作做起，打一場優化營商環境攻堅戰、全員戰；充分發揮黨建引領作用，各級領導干部要帶頭示范，黨員干部要主動亮明身份，為退役軍人和其他優撫對象當好“服務員”，全力調動一切積極因素參與到營商環境建設中來，在全社會形成人人都為營商環境做貢獻的良好局面。

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