近年來,烏蘭察布市以“125”工作法,在全市打造“五型民政”(學習民政、溫暖民政、幸福民政、服務民政、安全民政),奮力開創民政事業高質量發展新局面。
秉持“一個理念”做信念堅定民政人
深入學習貫徹習近平總書記關于民政工作的重要指示,引導全市民政系統黨員干部不斷筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。堅守民政初心,牢記歷史使命,以多樣化組織形式為依托,通過黨組書記講黨課、參觀警示教育長廊、重溫入黨誓詞等形式,充分展示市直民政系統基層黨組織和廣大黨員在工作中取得的豐碩成果,激勵基層黨組織和廣大黨員堅定理想信念、對黨忠誠、履職盡責、擔當作為。
抓好“兩個服務”做履職盡責民政人
以服務全市50多萬民政保障群體為根本目標,健全完善工作機制,補齊基礎設施短板,夯實基層基礎工作,推動民政各項工作取得新進展、新成效。
基本民生保障更加精準有力。緊緊圍繞“兜住底、兜準底、兜好底”工作要求,扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,持續健全分層分類、城鄉統籌的社會救助體系,全面做好基本生活救助,強化臨時救助救急難作用,切實織密兜牢民生保障網。截至目前,全市錄入低收入人口動態監測信息平臺8320人,共保障城鄉低保對象42.7萬人,保障城鄉特困人員共計2.8萬人,累計實施臨時救助1.5萬人次,共支出救助資金8.5億元。為9.9萬名殘疾人發放“兩項補貼”、1565人發放“文革”三民生活補助;累計救助流浪乞討人員604人次,幫助長期滯站人員尋親成功5人,落戶安置4人;農村留守兒童、特殊困難老年人關愛探訪率達到100%。困難群眾基本生活更加溫暖、可靠。
基本社會服務更加均衡有質。著力完善養老服務體系,全面落實基本養老服務清單,全年累計為7.02萬名老年人發放高齡津貼、11.42萬名經濟困難老年人發放養老服務補貼、3900名經濟困難老年人發放護理補貼,實施特殊困難老年人家庭適老化改造1.98萬戶;增加養老“點位”,全市新建縣鄉村養老服務設施330個、城鎮養老服務驛站13個,改造提升農村互助幸福院90處,“烏蘭幸福院”農村養老服務品牌擦得更亮。加強專項社會事務規范化管理,穩妥有序清理整治違建墓地53600座,殯葬改革成果持續鞏固深化;在全區率先建立區劃地名管理工作聯席會議制度,正式啟動“鄉村著名行動”,著力提升鄉村地名建設水平。
打造“五型民政”做實干擔當民政人
積極推進“學習民政”提能升溫。全面加強理論武裝,持續推動學習習近平總書記關于民政工作重要論述,完善學習機制,深入開展調查研究,堅持“四下基層”工作方法,做好調查研究,解決一批疑難問題。提升學以致用效果,通過加強學習揚優勢、找差距、促發展,分析民政工作如何鞏固拓展優勢、如何補齊短板,確保民政工作每年都有新成績、每年都有新進步。
持續推進“溫暖民政”提質強基。持續推動社會救助提標擴面,2024年全市再次提高社會救助保障標準。2023年全市城鄉低保平均標準分別增幅2%和8%;2024年全市農村牧區最低生活平均保障標準再次提高4%,確保保障水平隨著經濟發展“水漲船高”。精準實施留守兒童、困境兒童關愛幫扶工作。健全兒童收養評估制度,規范收養程序和收養行為。深入開展“精康融合行動”和“助康工程”,提升殘疾人福利保障水平,加大殘疾人兩項補貼數據比對核查力度,確保精準發放。
全力推進“幸福民政”提效增速。統籌實施四項工程、開展五項行動,不斷完善居家社區相協調、醫養康養相結合的養老服務體系。今年全市計劃建設6個縣級、26個鄉鎮和70個村級養老服務中心(站),完成50處幸福院改造提升任務。持續拓展提升城鎮“一刻鐘”養老服務圈覆蓋面,積極推行“居家+驛站”養老模式。積極發展老年助餐服務行動,在全區率先出臺《烏蘭察布市積極發展老年助餐服務三年行動工作方案》,明確設施場地支持、運營扶持保障、就餐分類補貼以及強化各方責任等內容。
深入推進“服務民政”提檔升級。強化婚姻管理服務,完善婚俗改革試點,加快推進集寧區“婚俗文化主題公園”和“室外頒證廣場”建設,推進婚俗改革向縱深發展。強化區劃地名服務能力,穩妥做好行政區域界線聯檢工作,推進以界線信息化建設為重點的平安邊界建設。加快推動察右前旗、察右后旗等社會組織孵化基地建設,覆蓋率達67%。強化社會組織能力建設,培養培訓一批社會組織領軍人才和骨干人員。充分發揮民政保障微平臺功能,大力推廣“內蒙古救助通”,完善“幸福碼”“幸福清單”功能,持續推行“掃碼查單、知情感恩”活動,推進扶殘助困、婚育收養等事項一件事一次線上辦理。
大力推進“安全民政”提優賦能。持續加強民政服務機構安全管理。以“時時放心不下”責任感抓好全市民政服務機構安全管控,嚴防民政服務領域安全事故的發生,持續保持“零事故”良好態勢。加強對農村留守兒童的關心關愛。創新“基礎評估+專業評估”雙模式,采取“兒童主任基礎評估+社會工作者專業評估”的方式,為全市留守兒童和困境兒童開展兒童監護狀況和心理健康評估工作,精準掌握兒童的監護情況、心理狀況、安全狀況,并實行高中低、紅黃藍分級管理。同時聚焦兒童個體需求和不同特點,提供走訪探視、監護支持、資源鏈接、心理疏導、權益維護等個性化服務。截至目前,開展評估服務1717次。
原標題:烏蘭察布市:“125”工作法助推民政事業高質量發展
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