中宏網內蒙古3月1日電 近年來，錫林郭勒盟高度重視營商環境建設基礎性作用，按照中央對內蒙古提出的重要指示精神，認真貫徹落實自治區營商環境各項政策，制定優化營商環境總體方案和專項推進方案，針對營商環境評估反饋的短板弱項，建立提升臺賬，按月調度、跟蹤督辦，多措并舉，全面優化提升，積極打造便民利企、高效快捷的更優營商環境，不斷激發市場主體活力，助力高質量發展。

　　政務服務環境進一步優化。一是在全區率先實現與13個區直部門34個業務系統互聯互通、數據共享和業務協同，盟、旗縣市（區）、蘇木鄉鎮三級“綜合一窗受理”系統應用率達到100%。二是各有關部門已梳理權力事項清單并全部納入一體化政務服務平臺，公開發布服務事項名稱、事項編碼、辦理材料、辦理時限、辦理環節、服務標準。三是政務一體化服務平臺、工程建設項目審批管理系統在企業開辦階段、項目立項或規劃階段同步精準推送平臺信息或短信信息。四是13個旗縣市（區）的13家自來水公司、18家熱力公司、4家燃氣公司全部接入“蒙速辦”，實現了服務地區、企業和事項全覆蓋，公證業務、健康證等高頻事項實現全流程“掌上辦”。五是盟旗兩級政務服務大廳均設置了開辦企業專區，實現線下“一窗通辦”，線上“一網通辦”，開辦時間全流程壓縮至0.5個工作日內，企業開辦、注銷“零成本”。六是實現了參保企業醫保信息變更及核定、征集、繳費、到賬等醫療保險事項的全流程網上辦理。七是各旗縣市（區）完善了“幫您辦”會商聯審機制，建立了代辦幫辦服務機制、重點代辦項目個性化方案、代辦幫辦項目調度臺賬，實行“上門辦”等辦理方式；拓展了“幫您辦”服務范圍，將“幫您辦”服務向中小微企業和蘇木鄉鎮、嘎查村進行了延伸；在錫林郭勒經濟技術開發區、白音華經濟開發區、多倫經濟開發區、蘇尼特經濟開發區、承接產業轉移開發區等5個開發區均配備了代辦幫辦人員，為入駐企業提供代辦幫辦服務。截至2022年底，全盟開設“幫您辦”窗口1100個，“幫您辦”專業隊伍人數2974人，開展1916個幫辦代辦項目，累計開展幫辦代辦2795次，其中涉及重點項目699次、中小微企業2096次。

　　要素保障能力得到強化。一是全盟各不動產登記服務大廳正式使用。全面推進不動產登記電子證照部門間協同互認，實現在提取公積金、辦理網簽備案、稅費繳納、子女入學等多個領域應用。錫林浩特市、多倫已實現與法院的點對點司法查控信息共享延伸服務。二是建立電力接入工程費用分擔機制，政府負責投資土建及埋管鋪設，供電企業負責投資供配電線路設備。10千伏及以下電力接入工程免除行政審批，供電公司通過線上提交破路破綠行政免審批手續，同步開展配套工程建設，相關行政審批部門進行線上存檔備案，跑動次數、辦理耗時均壓減為“0”。三是水電氣暖網企業建立了會商機制，工程建設項目審批管理系統開發完成“市政公用服務”模塊，形成一件事一次辦的工作合力，實現工作聯動。各旗縣市（區）政府修訂印發了《優化城市“破路、破綠”工作實施方案》，制定了告知承諾事項清單和服務指南等，實現了破綠許可、占掘路許可、物料堆放許可等行政審批“一窗受理、資料共享、同步審批”。四是納稅人首次開具和首次接受增值稅電子發票時，實行“首票服務制”，5個工作日內完成輔導；實現稅務與人社、醫保數據共享，數據傳輸時間壓縮至5分鐘以內；稅費退費辦理時限由以前的兩個月時間縮短為25個工作日。

　　法治監管水平進一步提升。一是事實清楚、無爭議類案件的工傷認定時間壓縮為10個工作日，需調查核實類案件辦理時限壓縮為35個工作日；勞動能力鑒定壓縮為50個工作日。二是錫林郭勒盟法院將全部破產案件列入“四類”案件監管范圍，實行“一把手”包案負責，對案件進展半月一通報、一調度。三是實現政府采購、招標投標、行政審批、公務員招錄等領域信用記錄查詢。大力開展“信易貸”工作，截至2022年底，錫林郭勒盟信易貸平臺入駐金融機構94家（含分支機構和擔保公司），發布金融產品85個，注冊企業285家，成功授信99筆，授信金額2.95億元。四是盟旗兩級工商聯所屬商會與律師事務所共有28家建立聯合機制，設立盟中院駐盟工商聯“法律服務工作站”，助力民營企業、中小投資者切實提高企業合規和依法經營意識，提升風險防控能力和依法經營意識。五是盟旗兩級法院在訴訟服務中心設置了訴狀自助生成終端機、訴訟風險智能評估自助終端機、自助打印一體機、多功能訴訟服務自助終端一體機等多功能設備，為包括中小投資者在內的訴訟主體提供高效便捷的司法服務。六是組建破產合議庭，推進破產審判隊伍建設，推廣使用破產審判“釘”平臺，審理的案件中通過“釘”平臺召開線上債權人會議13次，并通過阿里巴巴平臺進行了資產拍賣29次，成交10次。

　　創新創業宜居環境持續改善。一是積極爭取2022年自治區重點研發和成果轉化項目共70項，獲得資金支持5802.7萬元。實施盟本級項目21項，支持資金900萬元；實施“錫林郭勒肉羊—高繁（多胎）烏珠穆沁羊”揭榜掛帥項目1項，支持資金1000萬元。二是錫林郭勒職業學院開展了“內蒙古草種業技術創新中心錫林郭勒分中心建設”“復合模式下土壤、植物、微生物快速修復技術與生態系統穩定性研究”“錫林郭勒褐煤清潔利用技術適用性研究”“柳蘭藥用開發”等項目研究，開展高價值知識產權培育與挖掘。截至2022年底，已獲授權發明專利1項，實用新型3項，發表論文3篇。三是大力開展知識產權質押融資，促成內蒙古科泰隆達環保科技有限公司與中國銀行簽署合作協議，獲得1000萬元的知識產權質押貸款，解決該企業融資難題。四是成立了錫林郭勒盟知識產權保護中心，建立和完善了維權援助管理制度、考核機制、獎懲措施，截至目前，全盟知識產權維權援助機構已達13家，覆蓋率達到了65%以上。五是全盟有各類養老服務機構和場所128個，較2021年底增加16個，增長率14.3%；養老服務床位9080張，較2021年底增加770張，增長率9.3%。26個養老服務機構和7個牧區養老園區中，共入住3156名老年人，養老護理員共有473人，養老護理員配備比例約為1：6，略高于自治區平均水平（自治區平均水平1：7）。六是新建5個綜合文化服務中心，全盟嘎查村（社區）綜合文化服務中心達到了1017個，覆蓋率達到100%，達到了自治區平均表現要求。人均圖書借閱量達到0.12次，與2021年相比增加40%。七是完成2個地級城市、11個旗縣級城鎮集中式飲用水源環境狀況調查評估；定期開展水源地水質監測，公開水源水質信息。

　　下一步，錫林郭勒盟將圍繞落實自治區優化營商環境3.0版，細化制定全盟年度重點工作舉措，明確目標任務、時間節點和責任分工，實行掛圖作戰，確保取得實效。大力推進政務服務事項標準化，將依法設定的行政許可事項全部納入清單管理。深化“一網通辦”，積極承接自治區政務服務事項集成辦理項目實施成果，爭取年底前實現相關事項“全程網辦”。全面深化“綜合一窗”改革，深入推行“兩個免于提交”，持續推動企業和群眾辦事“減證辦”“免證辦”。圍繞企業和群眾重要階段的16個政務服務事項，實現“一件事一次辦”。拓展基層“就近辦”服務范圍和水平，2023年底前1056個便民服務中心（站）全面推行幫辦代辦服務。加快推進12345政務服務熱線標準化、智慧化建設，提升“接訴即辦”整體效能。依托政務服務、12345微信公眾號拓展訴求受理渠道，探索推行蒙漢雙語在線幫辦代辦服務。強化工程建設項目審批標準化、規范化管理，深入推進聯合驗收、聯合審圖、并聯審批、告知承諾等改革舉措落地。落實好政務服務“好差評”制度，持續提升政務服務滿意度。

中宏網版權申明：凡注有“中宏網”或電頭為“中宏網”的稿件，均為中宏網獨家版權所有，未經許可不得轉載或鏡像；授權轉載必須注明來源為“中宏網”，并保留“中宏網”的電頭。