基層大事小情，既瑣碎又復雜，怎樣有效提升“最后一米”治理效能，開創群眾信訪工作新格局？錫林郭勒盟多倫縣亮出答題板：依托網上智能平臺，推行“三全”信訪代辦模式，實現信訪工作零距離。

　　內蒙古自治區為進一步規范信訪秩序，推動群眾初次信訪及時有效化解，2023年推行信訪代辦工作，實現信訪窗口前移，變等群眾上訪為替群眾代辦、變被動化解矛盾為主動解決問題。面對新的信訪形勢，多倫縣創新工作方法，堅持以數字化手段化解基層矛盾，在2023年8月依托網絡平臺優勢，開發出“信訪代辦微信小程序”，開創出“代辦服務全天候、事項涵蓋全領域、工作監控全流程”的“三全”信訪代辦新方式，徹底改變了傳統信訪模式，使信訪工作借助高效、便捷、透明的智能化平臺，主動延伸到群眾身邊，緩解群眾上訪的“無助感”，讓信訪工作更加現代化。

　　多倫縣牛眼睛村作為全縣第一批“三全”信訪代辦微信小程序試點行政村，在日常工作中加強宣傳引導，通過開設服務窗口、發放宣傳單等方式向村民介紹代辦小程序的使用方法和便利優勢，鼓勵村民參與代辦服務的監督和評價，讓村民了解和信任代辦服務，主動改變反映問題的習慣。同時設置村組信訪代辦員，及時接受和解決群眾訴求，讓群眾身邊干部解決群眾身邊事。試點啟動以來，牛眼睛村的村民反映問題不用再跑到縣城，解決問題不用東奔西走，微信小程序打通了群眾信訪“最后一米”，讓問題化解與村民零距離，有效降低了信訪數量、拉近了干群關系，以指尖撬動基層“大治理”，“無信訪”中蘊含“大智慧”。

　　“沒想到人在外地也能辦成事，手機信訪代辦真是太方便了！”外出務工的牛眼睛村一組村民徐某就體驗到了信訪代辦小程序帶來的方便快捷。徐某家中只有生病的老母親留守，因其多月未收到養老金而焦急萬分。遠在外地的徐某忽然想起了之前看到的信訪代辦小程序，抱著試試看的心理提交信息，村里的代辦員很快受理，與社保部門核實后發現是未做生存認證，馬上幫老人做好了認證，養老金也如數到賬。

　　在取得了試點成功經驗后，多倫縣于2023年10月將“三全”信訪代辦模式在全縣5個鄉鎮、65個行政村、9個社區中全面復制推廣，實現了全縣431名信訪代辦員對信訪代辦業務的在線受理、轉辦、跟蹤和反饋，讓群眾“零成本”反映訴求和解決問題，曬出一本信訪“明白賬”，把問題的解決放在陽光下，時時接受村民的監督，得到了村民的一致贊譽。截至目前，全縣2個鄉鎮、60個行政村、4個社區通過大力推廣“三全”信訪代辦工作法，未發生過一起上鄉到縣信訪事項。老百姓有問題，打開手機，進入程序，反映訴求，信訪代辦員主動服務解決，信訪秩序更加規范。

　　近年來，多倫縣信訪局堅持人民至上、源頭治理、創新發展、靈活高效，將新時代“楓橋經驗”靈活運用在基層和一線，扎實推進信訪代辦工作，充分利用信訪代辦微信小程序作為“繡花針”的穿針引線能力，將村民這“千條線”串聯起來，將曾經的“問題村”“信訪村”，變成了如今的“經濟村”“無訪村”，成為破解基層社會治理難題的“金鑰匙”。（楊福軍）