中宏網內蒙古8月5日電 為全面貫徹落實自治區持續優化營商環境行動方案要求,錫林郭勒盟圍繞構建優質營商環境,制定實施一系列高效工作任務,著力推動“五個強化”,致力推動經濟高質量發展。
一是強化重點領域改革,政務環境優化再提速。出臺《加快推動“高效辦成一件事”實施方案》,承接推廣自治區推出的13個“高效辦成一件事”,累計產生32609個辦件。同時,新增推出本地特色“一件事”3項,累計產生772個辦件。本級政務服務中心設立“企業之家”服務專區,產生辦件1萬余件,實現涉企事項一站式辦理。著眼“錫林郭勒奶酪”產業發展實際,對錫林郭勒盟食品生產許可、小作坊登記辦事環節進行流程再造,辦事環節由4個減少至3個,辦事時限由7個工作日減少至1個工作日,成為全區首個承諾食品生產許可、小作坊登記辦事時限1個工作日的盟市。招投標領域積極推廣保函替代保證金政策,實現電子保函全程“秒辦”,上半年全盟應用電子保函擔保項目819個,擔保金額約16049萬元,實際繳納保費約62.62萬元,釋放企業資金約15986萬元,電子保函占比為100%,顯著提高企業資金流動性。
二是強化成本控制,要素保障環境持續優化。出臺《加強市政公用設施管網更新改造“統一規劃”“聯合審批”“一體推進”工作方案》,全盟投資市政基礎設施建設7.1億元,改造老舊管網165.5公里,13個地區計劃改造供熱管網改造278公里,目前已完成改造107公里,完成工程量的38%。出臺《錫林郭勒供電公司2024年“7651”營商環境攻堅年行動工作方案》,全面推廣居民客戶“刷臉辦電”、企業客戶“一證辦電”,上半年用戶“刷臉辦電”和企業“一證辦電”辦電率已達94.14%。加大對民間投資項目的金融支持力度,今年以來,交行、蒙商銀行等2家銀行機構累計為企業發放貸款3572.36萬元,目前,貸款余額10672.9萬元;加大對普惠小微企業信貸支持力度,目前,全盟累計普惠小微企業貸款余額246.77億元;小微企業貸款余額262.91億元,同比增長23.35%。聚焦個體工商戶“融資難”問題,全面宣傳推廣“個體蒙信貸”,全盟已授信531筆,授信金額1.71億元。強化就業和人才服務保障,推動失業保險穩崗及更多優惠政策“免申即享”,上半年為448家用人單位發放穩崗返還資金,共834.34萬元。
三是強化權益維護,法治監管環境更加公正透明。出臺實施《優化法治化營商環境十條保障措施》《誠信建設工程實施方案》等政策,推行柔性執法,梳理公布不予處罰事項270項、從輕(減輕)處罰事項594項,執法事項5581項,做到“清單之外不執法”。發展新時代“楓橋經驗”,深化訴源治理,上半年全盟人民調解組織調解各類矛盾糾紛6080件,同比上升47%,調解成功率100%,調解案件涉及金額3.46億元,其中,調解涉及企業糾紛1206件,申請司法確認1336件。開設線上線下“一站式”公共法律服務,線上在12348法律服務熱線開設“為企服務”專席,上半年全盟接聽涉企咨詢電話2903通。線下在各旗縣市(區)公共法律服務大廳均設立“服務民營企業”窗口,截至目前共受理涉企案件162件。全盟政務服務中心開設13個“誠信建設投訴”窗口,實現全覆蓋。盟本級政務服務中心在全區率先設立企業服務專區“信用修復”窗口,截至目前,已為2家企業提供信用信息修復服務。
四是強化創新驅動,創新創業環境激發新活力。出臺《科技“突圍”工程2024年實施方案》,確定5個“突圍”點位和1個“突圍”平臺,爭取自治區級及以上各類項目67項,獲得支持資金3478.5萬元。舉辦粉煤灰綜合利用關鍵技術和家畜副產品精深加工關鍵技術科技成果發布會,發布10項科研成果。舉辦“蒙科聚”科技成果發布會2場,發布技術需求21項,科技成果9項,促成科技成果轉化落地2項,總投資1684萬元。推動高新技術企業培育,年初以來入庫高新技術企業53家。全面推進農牧業企業品牌建設,落實內蒙古農牧業品牌目錄收集登記工作,目前錫林郭勒盟3個區域公用品牌、19個企業品牌、11個產品品牌入選。強化知識產權保護和運用,開展高校存量專利盤活,17家企業進入中小企業專利產業化培育庫,全盟新增有效注冊商標452件(不含二連浩特),同比增長12.1%。
五是強化商企聯系,創新社會監督與訴求回應機制。為充分發揮服務熱線及社會監督作用,在全盟范圍內征集50個市場主體作為監測點,建立多方參與機制,確保市場主體問題及時解決。探索在供熱、欠薪、雪阻等高頻領域推動12345政務服務便民熱線由“接訴即辦”轉向“未訴先辦”,做到“辦好一件事”向“解決一類事”轉變,加強源頭治理,切實保證企業訴求得到有效回應。盟政數局會同工商聯、民營企業管理等部門,定期召開企業懇談會,切實解決企業難點堵點問題。12345熱線設立企業服務專席6個,建立政策專員“一對一”服務機制,從54個部門中選取218名業務能力強、工作作風實的業務骨干,組成企業服務專家庫,為企業提供“7x24小時在線服務。
錫林郭勒盟通過多項舉措,精心研究、精準施策,扎實推動“五個強化”走深走實,成效顯著,為企業創造了更加高效、便捷、公正和創新的營商環境,不僅提升了行政效率和服務質量,還進一步激發了市場活力和社會創造力,為地區經濟高質量發展鋪設堅實基礎。
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