為進一步優化營商環境，錫林浩特市以方便企業和群眾辦事為導向，以解決企業和群眾辦事申報材料繁雜、反復跑、耗時長為重點，用“容缺受理”減少跑動次數，用“告知承諾”縮短審批時間，雙管齊下實現“群眾少跑腿”，推進企業和群眾辦事“一次辦好”，為企業和群眾提供更加便捷、更有溫度的政務服務。

　　近日，在錫林浩特地區政務服務大廳工程項目報建幫辦代辦窗口，工作人員正在幫助辦事群眾辦理容缺受理業務并填寫《承諾書》，承諾在7個工作日內將尚未提供符合法定形式和標準的施工圖紙審查合格書等相關材料提交到相關部門。“企業在辦理施工許可證時，可以實行‘告知承諾+容缺受理’模式，為企業工程項目辦理提質增效。辦理施工圖設計文件審查合格書比較耗時，企業可以通過‘告知承諾+地基基礎合格證’的方式申請容缺受理后即可開工。待拿到全部工程施工圖審查合格證后，在工改系統補正補齊資料，方可進行整體施工。大大節省了企業的辦證時間，提高企業的開工效率。”錫林浩特市住房和城鄉建設局政務大廳審批人員司春雪介紹說道。

　　據了解，“容缺受理”是指申請人提供的主要申報材料齊全且符合法定條件，但缺少次要材料或手續時，窗口先予受理，并當場一次性告知需要補齊的材料、形式、時限等，通過容缺受理辦理的業務，簽署《承諾書》后，申請人需要在承諾時限內補齊相關證明材料，待補齊全部材料后，由審批服務部門及時出具相關辦事結果。而“告知承諾”是指申請人向審批部門申請審批服務，審批部門一次性告知其審批條件和需要提交的材料，在部分材料缺件的情況下，申請人以書面形式承諾其符合審批條件，由審批部門作出審批服務決定的方式，相關申請材料在審批部門執法檢查時出示。為切實推動這項工作精準實施，錫林浩特市積極梳理清單，印發《錫林浩特市全面推進容缺事項承諾辦改革實施方案》，明確了“容缺受理”和“告知承諾”事項的適用范圍、主要內容及工作要求，在符合國家相關法律、政策與風險可控基礎上，要求各部門對清單實行動態化管理，并同步在政務大廳、政務服務網等線上線下多途徑向社會公布，進一步提高群眾知曉率，深化政務服務便利化程度。與此同時，通過組織召開“告知承諾+容缺受理”業務培訓會，圍繞“告知承諾+容缺受理”事項的政策背景、工作流程及重點注意事項對窗口工作人員加強培訓，提升窗口工作人員對“容缺受理”“告知承諾”的辦事流程、申請材料、可容缺材料等信息的審核能力，進一步推進清單落地落實，推動容缺事項承諾辦理，最大限度便利企業群眾辦事，確保工作有章可循、穩步推進。截至目前，全市已梳理93項容缺受理事項，實現196個材料免提交，48項告知承諾事項實現115個材料審查后置或豁免。

　　“‘容缺受理’‘告知承諾’制度使材料緩下來、速度提上來，促進審批提速增效，更解決了申請人帶著材料來回跑的麻煩，降低群眾辦事的時間成本和經濟成本，進一步提升業務辦理效率和服務質量。”錫林浩特市政務服務中心主任王海慧說道。（郝雨 郜賀飛 于萌）

原標題：“告知承諾+容缺受理”助推政務服務再提速