為全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要講話和指示精神，按照推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組決策部署，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同有關(guān)部門和沿江11省市，針對長江生態(tài)環(huán)境存在的問題，立足于治本，深入推進沿江城鎮(zhèn)污水垃圾處理、化工污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理、船舶污染治理和尾礦庫污染治理“4+1”工程，分別制定相應(yīng)的指導(dǎo)意見，完善政策支持，明確工作任務(wù)，狠抓工作落實，推動長江經(jīng)濟帶共抓大保護取得新進展。

　　一、沿江城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施不斷完善。以提高城鎮(zhèn)污水垃圾處理水平為重點，加強城鎮(zhèn)污水垃圾處理，加快污水處理設(shè)施和管網(wǎng)建設(shè)，加強污水垃圾處理設(shè)施運行監(jiān)管，提高無害化處理水平。安排中央預(yù)算內(nèi)投資23億元，支持長江經(jīng)濟帶城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)。研究完善長江經(jīng)濟帶污水處理收費機制有關(guān)政策，指導(dǎo)沿江省市及時調(diào)整污水處理收費標(biāo)準(zhǔn)，目前長江經(jīng)濟帶11省市設(shè)市城市已有約90%將污水處理收費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整至國家指導(dǎo)最低收費標(biāo)準(zhǔn)以上。指導(dǎo)江蘇、安徽、貴州等6省市完成城市及建制鎮(zhèn)建立生活垃圾處理收費制度。發(fā)揮央企示范帶動作用，三峽集團在長江經(jīng)濟帶城鎮(zhèn)污水處理項目上已投資589億元，中國節(jié)能環(huán)保集團以固廢處理項目為重點累計投資195億元。2019年長江經(jīng)濟帶地級及以上城市污水收集管網(wǎng)長度比2018年增加3976公里;城市和縣城生活垃圾日處理能力增加3.5萬噸。

　　二、化工污染治理初見成效。以企業(yè)達標(biāo)排放為重點，開展污水處理設(shè)施專項整治行動，重點解決工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)不完善，污水集中處理設(shè)施不能穩(wěn)定達標(biāo)運行等問題。通過“嚴(yán)控增量、淘汰落后、優(yōu)化布局、改造升級”，推動實現(xiàn)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展“園區(qū)化、綠色化、循環(huán)化、一體化”。印發(fā)實施《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行)》，禁止在長江干支流1公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。安排中央預(yù)算內(nèi)投資6.5億元，支持危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造。2019年沿江11省市累計“搬改關(guān)轉(zhuǎn)”重污染化工企業(yè)963家，其中包括位于長江干流、重要支流岸線1公里范圍內(nèi)的化工企業(yè)44家，推動沿江化工產(chǎn)業(yè)由粗放發(fā)展轉(zhuǎn)向集約綠色發(fā)展，涌現(xiàn)出像湖北宜昌等地推進化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、破解“化工圍江”難題的先進典型。

　　三、農(nóng)業(yè)面源污染治理有序?qū)嵤Ｒ孕笄蒺B(yǎng)殖糞污治理為重點，加強農(nóng)業(yè)面源污染治理，加快畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理配套設(shè)施建設(shè)，積極推進糞污資源化利用。安排中央預(yù)算內(nèi)投資11億元，支持長江經(jīng)濟帶中西部省份每縣建成1—3個治理示范區(qū)。2019年長江經(jīng)濟帶畜禽糞污綜合利用率達到74%，部分省份已提前實現(xiàn)農(nóng)作物化肥農(nóng)藥使用量負(fù)增長，共有744個水產(chǎn)養(yǎng)殖主產(chǎn)縣完成養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃編制工作，搬出和轉(zhuǎn)移禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模達178.9萬畝。

　　四、船舶污染治理加快推進。以加強船舶污水垃圾處理設(shè)施運行監(jiān)管為重點，加強船舶污染治理，建立健全污水垃圾“收集—接收—轉(zhuǎn)運處理”一體化鏈條體系，加快推進港口碼頭岸電設(shè)施建設(shè)。印發(fā)實施《關(guān)于加快推進長江干線水上洗艙站建設(shè)的通知》《關(guān)于嚴(yán)格管控長江港口岸線資源利用的通知》，進一步增強船舶污染治理綠色發(fā)展岸線保障。推動450家港航企業(yè)簽訂船舶污染治理自律倡議書，組織開展長江干線船舶污染暗訪暗查，向沿江省市移交了101項暗訪發(fā)現(xiàn)的問題并督促整改。三峽壩區(qū)岸電試驗區(qū)全面投運。2019年長江經(jīng)濟帶港口接收船舶垃圾總量8.3萬噸，岸電使用量2.8億度，相當(dāng)于替代燃油9.8萬噸。

　　五、尾礦庫污染治理更加有效。以嘉陵江上中游尾礦庫為重點，加強尾礦庫污染治理。開展專項調(diào)查行動，摸清底數(shù)，建立尾礦庫環(huán)境風(fēng)險管理檔案。按照“一庫一策”要求，督促重慶、四川、貴州、湖南4省市開展尾礦庫污染系統(tǒng)治理試點，安排中央預(yù)算內(nèi)投資3億元支持尾礦庫治理項目建設(shè)。截至2019年底，沿江11省市已有579座尾礦庫完成閉庫。

　　下一步，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將繼續(xù)發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實等職責(zé)，會同有關(guān)部門和沿江11省市狠抓各項工作落實，確保實現(xiàn)2020年長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境污染治理“4+1”工程各項目標(biāo)。