中宏網北京10月19日電“我對黨的二十大報告的總體印象是,政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性得到充分體現(xiàn),”中宏觀察家、歐美同學會經濟研究中心主任徐洪才10月19日在出席中宏論壇第29場研討會時表示,“黨的二十大在一個重要時間節(jié)點召開,承前啟后,繼往開來,為未來幾十年我國全面建設社會主義現(xiàn)代化國家指明了方向,也為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標作出了重大戰(zhàn)略部署。提振了大家信心,展示了未來前景。”
以下是徐洪才發(fā)言:
今天,我想圍繞“繼續(xù)深化改革開放,錨定經濟高質量發(fā)展”這個題目,和大家分享三個方面的觀點。第一,對當前世界經濟面臨的挑戰(zhàn)作一簡要分析;第二,為實現(xiàn)高質量發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境;第三,繼續(xù)深化改革開放,錨定經濟高質量發(fā)展,結合自己學習,談幾點看法。
首先,當前世界經濟面臨諸多嚴峻挑戰(zhàn)。近期,世界銀行、國際貨幣基金組織紛紛下調了今年和明年世界經濟增速,也下調了中國經濟增速。在這樣背景下召開黨的二十大,報告出來后,大家吃了定心丸,備受鼓舞。但不容忽視的是,當前中國經濟外部環(huán)境和內在條件都已發(fā)生深刻變化,挑戰(zhàn)十分嚴峻。二月份俄烏沖突爆發(fā)以來,全球大宗商品價格持續(xù)居高不下,全球性通脹愈演愈烈,供應鏈受到沖擊,世界經濟呈現(xiàn)低速增長與高通脹、高失業(yè)、高杠桿、高風險并存的特點。以聯(lián)合國為核心的全球治理體系開始動搖,已經力不從心,難以駕馭當前局面。美國牽頭重構全球供應鏈產業(yè)鏈,以經貿合作為基石的國際關系遭受破壞,對我國產業(yè)鏈、供應鏈和經濟安全,包括糧食、能源安全都產生了重大影響。在這種情況下,我們保持戰(zhàn)略定力,牢牢把握了正確方向,就是要實現(xiàn)現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略目標,就必須深化改革開放,繼續(xù)推進高質量發(fā)展。
第二,為實現(xiàn)高質量發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,以延長我國戰(zhàn)略機遇期。美國意欲構造一個不利于中國發(fā)展與和平崛起的外部環(huán)境。這就需要我們繼續(xù)高舉改革開放旗幟,推進人類命運共同體建設,推進國際合作,實現(xiàn)共同繁榮發(fā)展。黨的二十大結束后的11月份有兩場重要外交活動,一個是APEC領導人會議,在泰國召開;然后就是G20峰會,在巴厘島召開。這兩次重要會議,將為我國展示擴大開放、深化改革,提供機會窗口;促使世界各國相信中國將繼續(xù)深化改革開放,推動全球合作和世界經濟擺脫疫情困境,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要抓住這一機會,展示我們的決心,提振國際社會對中國未來發(fā)展的信心。
現(xiàn)在中美關系進入一種戰(zhàn)略競爭狀態(tài),但在面對共同挑戰(zhàn)、關乎雙方和多邊利益等重大議題方面,雙方可以加強協(xié)作,合作也有潛力。我們要高舉包容性發(fā)展的旗幟,促進世界經濟強勁、平衡、包容和可持續(xù)發(fā)展。包容應是多層次的,例如在亞太地區(qū),就存在RCEP、CPTPP和IPEF等多層次合作機制。我們堅決反對人為脫鉤,破壞分工體系和經濟全球化,同時對有助于區(qū)域和全球合作、共同繁榮的合作倡議和框架,采取支持、包容、開放態(tài)度。迫在眉睫的一項重要工作,就是激活中歐、中日、中美之間的傳統(tǒng)對話機制,恢復經貿合作的壓艙石和推進器地位。
第三,繼續(xù)深化改革開放,錨定經濟高質量發(fā)展。黨的十八大、十九大以來被實踐證明是正確的東西,在黨的二十大報告里得到了充分體現(xiàn)。二十大報告強調,要堅持以推動高質量發(fā)展為主題,把實施擴大內需戰(zhàn)略等與深化供給側結構性改革有機結合起來,增強國內大循環(huán)內生動力和可靠性,提升國際循環(huán)質量和水平,加快建設現(xiàn)代化經濟體系。著力提高全要素生產率,著力提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。
具體來講,一是堅持創(chuàng)新是第一推動力,加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。以國家戰(zhàn)略需求為導向,繼續(xù)加強力量進行原創(chuàng)性,引領性科技攻關,堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)。二是堅持市場化改革方向不動搖。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,同時發(fā)揮好政府作用。特別是推進要素市場化改革和建設全國統(tǒng)一市場體系,促進國民經濟循環(huán)暢通;三是建設現(xiàn)代產業(yè)體系,加快數(shù)字、智能技術應用,推動傳統(tǒng)農業(yè)、工業(yè)和服務業(yè)現(xiàn)代化及轉型升級。四是增強內需在經濟發(fā)展中的內生動力。要優(yōu)化投資結構,落實就業(yè)優(yōu)先政策,提振消費需求。五是加快構建雙循環(huán)新發(fā)展格局,充分利用兩個市場、兩種資源,為高質量發(fā)展提供強力支撐,一以貫之地擴大開放。在全球層面上,不僅推動一些具體合作,更要在規(guī)則方面提升中國話語權。繼續(xù)深化放管服改革,構造國際一流的市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。
總之,40多年改革開放取得的成果,增強了我們對未來發(fā)展的信心。要以黨的二十大勝利召開為契機,緩解緊張氛圍,改善中美、中歐、中日關系,穩(wěn)步推進“一帶一路”合作。要趨利避害,靈活機智,推進務實合作,為實現(xiàn)高質量發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。我相信,未來世界經濟發(fā)展重心依然在亞洲,機會在中國。
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