中宏網(wǎng)訊 近年來，浙江省衢州市高度重視經(jīng)營(yíng)主體信用體系建設(shè)，將企業(yè)信用提升作為主線，以信用信息歸集公示為基礎(chǔ)，以信用約束懲戒為重點(diǎn)，以“雙隨機(jī)”監(jiān)管為抓手，依托信用風(fēng)險(xiǎn)分類，持續(xù)釋放信用對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的賦能作用。此舉不僅積極助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更為建設(shè)四省邊際共同富裕示范區(qū)提供了強(qiáng)力支撐。

　　衢州市大力推進(jìn)信用信息的歸集與共享，并完善相關(guān)信用制度。該市全面歸集企業(yè)注冊(cè)登記備案、動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)出質(zhì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)出質(zhì)、商標(biāo)注冊(cè)、行政許可、行政處罰、經(jīng)營(yíng)異常名錄及嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單（“黑名單”）、抽查檢查結(jié)果等關(guān)鍵信息，并將其記錄于企業(yè)名下，通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。遵循“公示即監(jiān)管”的原則，相關(guān)部門指導(dǎo)督促經(jīng)營(yíng)主體按時(shí)、如實(shí)完成年報(bào)工作，同時(shí)引導(dǎo)商戶誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，助力企業(yè)信用積累。近年來，全市企業(yè)年報(bào)率穩(wěn)步提升，2023年度全市企業(yè)年報(bào)率達(dá)到96.14%，全零申報(bào)率僅為0.49%，年報(bào)率在全省地市中排名第五，全零申報(bào)率排名第二，為社會(huì)監(jiān)督和信用體系建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　該市依托行政監(jiān)管執(zhí)法平臺(tái)，積極推進(jìn)信用分級(jí)分類監(jiān)管。利用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)，廣泛運(yùn)用信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果指導(dǎo)監(jiān)管工作。在制定“雙隨機(jī)”抽查任務(wù)時(shí)，行政執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)的信用功能模塊被全面應(yīng)用，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高、列入失信黑名單、為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象或信用評(píng)分低的檢查對(duì)象，提高了抽取比例和檢查頻次；而對(duì)信用評(píng)分高、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)低的檢查對(duì)象，則相應(yīng)調(diào)低了抽取比例和頻次，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)不同信用風(fēng)險(xiǎn)程度企業(yè)的差異化監(jiān)管，有效提高了問題檢出率和監(jiān)管精準(zhǔn)度。2024年，全市通過“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)開展執(zhí)法檢查44414次，其中“雙隨機(jī)”檢查占比高達(dá)92.95%；抽查事項(xiàng)覆蓋率和掌上執(zhí)法率均達(dá)到100%，信用規(guī)則應(yīng)用率亦為100%。此外，衢州市在重點(diǎn)領(lǐng)域出臺(tái)了信用分級(jí)分類監(jiān)管制度文件，加強(qiáng)分級(jí)分類評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域主要信用風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)監(jiān)管。目前，已實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)等10個(gè)分級(jí)分類監(jiān)管專業(yè)模型，初步構(gòu)建了市場(chǎng)監(jiān)管部門的分級(jí)分類監(jiān)管機(jī)制。

　　為加強(qiáng)信用監(jiān)管宣傳，衢州市建立了閉環(huán)管理機(jī)制。全市以開展信用管理示范企業(yè)、誠(chéng)信示范市場(chǎng)、放心消費(fèi)等創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合日常監(jiān)管工作，廣泛開展誠(chéng)信宣傳活動(dòng)，營(yíng)造了“知信、用信、守信”的良好社會(huì)氛圍，有效激發(fā)了市場(chǎng)主體的責(zé)任意識(shí)，提高了其誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和遵法守法的意識(shí)。2023年度，衢州市持續(xù)將首次獲評(píng)省級(jí)信用管理示范企業(yè)納入市大商貿(mào)政策獎(jiǎng)補(bǔ)事項(xiàng)，并推薦了12家企業(yè)申報(bào)省級(jí)信用管理示范企業(yè)。依托信用聯(lián)合評(píng)價(jià)機(jī)制，該市梳理了懲戒措施清單和強(qiáng)化監(jiān)管措施清單，建立了以信用監(jiān)管機(jī)構(gòu)牽頭的分工負(fù)責(zé)工作機(jī)制，將企業(yè)信用信息作為資格審查、榮譽(yù)授予、政策性獎(jiǎng)勵(lì)等方面的重要評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，初步形成了信用監(jiān)管閉環(huán)機(jī)制。2024年，已開展信用聯(lián)合評(píng)價(jià)十四批，涉及近400人次，其中16人次受到信用約束。

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