「為進一步優化全國營商環境，促進經濟高質量發展，中宏網在首頁開通了《市長談營商環境》欄目，邀請在營商環境改革工作中成績突出、表現良好的示范城市市長到中宏網《市長談營商環境》作客，暢談在營商環境改革工作中的典型經驗、工作亮點和今后的設想打算，以供全國各地在營商環境改革中學習、借鑒和參考，更好地為我國營商環境改革貢獻力量。」
大蜀道 新廣元！
四川省廣元市，位于川陜甘結合部，素有“川北門戶、蜀道咽喉“之稱。廣元是先秦古棧道文化和蜀道文化的集中展現地，迄今已有2300多年的建城史。近年來，廣元市委市政府搶抓國家“一帶一路”、長江經濟帶建設等重大發展機遇，全面提升區域經濟發展，大力推動營商環境改革，并取得了良好的成效。今天我們有幸邀請到了四川省廣元市市委副書記、廣元市市長鄒自景先生，請他來跟我們談談，廣元是如何因地制宜的推進營商環境改革的。
問：能否請您談談廣元在區域發展格局中具有哪些獨特的優勢？
鄒：廣元正好處在國家西南西北過去的兩大區域的紐結點，為什么叫紐結點？因為只有這一條南北，主要的通道是在這里。另外她又在西安、蘭州、成都、重慶這四大城市的幾何中心，四條鐵路交匯，交通很便利。我們算了一下，我們周圍兩小時的交通圈大概3000萬人口左右，這個區域市場很好，是一個優勢。那么擴大鐵路的功能，讓鐵路對當地的經濟發展、旅游業，以及帶動整個服務業的發展發揮更好的作用。我們還有一個高鐵快運物流基地，這是中國第一個，這樣就把廣元城市中心功能做大，因為沒有這些功能性的東西，這個城市轉型升級是沒有載體的。
問：與北上廣等一、二線城市不同，廣元的企業主要以中小微企業居多，在融資貸款方面跟大企業相比具有先天的劣勢。為此政府圍繞一些核心問題，因地制宜的推出許多創新舉措，您能否舉例談談，廣元是如何因地制宜的推進營商環境改革的？
鄒：以前在這里有過一些小事情，因為強行阻工什么的，大家就走掉了，是很傷心的走掉的。工程項目審批改革，我一直在抓。最后的流程我帶領大家，一個部門一個部門的一起過。這個方面我是下的精力比較多。再比如我們治理工程施工的施工環境，解決強攬工程、強買強賣、惡意阻工等問題。這幾年我們還在抓一個融資難、融資貴的問題，就是組織我們地方的金融監管機構，檢查我們金融機構的收費，這里邊哪些是違規的，明顯不合理的去掉，這也可以降低融資成本。
問：一方水土養育一方人，廣元地處秦巴山區，是中國最大的一個集中連片貧困地區。古話云“靠山吃山,靠水吃水，廣元是如何把改善營商環境和扶貧相結合的？
鄒：廣元是一個全域貧困市，包括我們主城區在內的7個縣區全部是貧困縣，但我覺著也是一個充滿活力和生機的城市。貧困的一個重要原因，我們是山區，那么山區的另一個特點就是風景優美，風景優美和貧困往往是伴生的。廣元的旅游資源，無論是人文的還是自然的都非常好，現在我們有國家5A級景區1個，4A級景區19個，大熊貓國家公園的面積在廣元比較大，而且這個地方很宜居，生態環境非常好，氣候環境非常好。我們的森林覆蓋率是56.81%，香港幾個機構連續兩年把廣元評為中國十大宜居城市。我們也提了目標，建設中國最干凈的城市。這么好的旅游資源，我們就提出一個發展思路，就是中國生態康養旅游名市，通過旅游業的發展，帶動群眾的增收致富，也為我們企業吸引各類人才提供了一個好的條件。
問：廣元的營商環境改革，給廣元帶來了實實在在的變化，能否政府背后的施政理念?
鄒：我們提出人人都是營商環境，我們每一個領導是，每一個干部是，每一個市民，包括每一個農民都是營商環境。老百姓對企業家要崇尚，對企業家要尊重。包括對外來的人員、對游客要有親和力，讓大家感覺這個城市很溫暖的、很親切的。中青旅的中青城投的昭化古城旅游項目，老百姓知道這個來了以后就會給我們帶來收入，對他們特別好。我們江蘇的一個箭閣發展石斛的一個企業，吳氏科技的老板，老百姓家里的紅白喜事都會請他去的，跟大家關系非常好。
我們城市的常住人口在不斷增加，這個城市不是一個收縮型的城市。這些年我們經濟發展的速度是比較快的，特別是我們過去的短板，工業發展也比較快。過去廣元的孩子都出去上學，廣元的優質生源，初中升高中的優質生源，最低的時候只有10%左右留在廣元讀書，80%以上都到成都綿陽，現在反過來了，我們是80%。再一個我們外出務工人員，他們很多都已經成長為企業家、小老板，吸引他們返鄉創業，這幾年回來了有4萬多人。城市的功能越來越完善，骨架越來越大，城市也越來越漂亮。
我對廣元的未來還是充滿信心的。
在采訪的最后，鄒市長通過我們的節目，向各界優質企業發出誠摯的邀請：
廣元劍門蜀道、女皇故里，這里也是中國西部一個重要的區域交通樞紐，目前發展勢頭非常好，歡迎廣大企業家來廣元投資興業。
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