中宏網(wǎng)訊 5家百億級民企龍頭、6大新興產(chǎn)業(yè)集群、7項(xiàng)河南首創(chuàng)審批模式、八成以上固投來自民企、九成就業(yè)崗位由民營主體提供……巍巍王屋山下,愚公精神沃土濟(jì)源示范區(qū),這座僅有70萬人口的國家級示范區(qū),正通過“營商環(huán)境、助企服務(wù)、法治護(hù)航、人才支撐”的四維生態(tài)模式,描繪民營經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的現(xiàn)代化新圖景。
據(jù)濟(jì)源示范區(qū)發(fā)展和統(tǒng)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2024年,全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)經(jīng)營主體突破11萬戶,以占經(jīng)營主體總量96.97%的絕對優(yōu)勢,貢獻(xiàn)了69.5%的GDP、87.8%的固定資產(chǎn)投資、88.4%的稅收及90%以上的就業(yè)崗位。濟(jì)源全力營造一流營商環(huán)境,優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,公平市場準(zhǔn)入經(jīng)營環(huán)境,依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,全面構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,引導(dǎo)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)做優(yōu)。
營商環(huán)境“優(yōu)”無止境
濟(jì)源打出“專班攻堅(jiān)+制度創(chuàng)新”組合拳,成立營商環(huán)境工作專班,實(shí)施“雙周調(diào)度”機(jī)制,創(chuàng)新“閉環(huán)式”問題化解模式,累計(jì)攻克161項(xiàng)發(fā)展堵點(diǎn)。240余項(xiàng)便民利企舉措精準(zhǔn)發(fā)力,“營商環(huán)境作風(fēng)能力提升專項(xiàng)行動(dòng)”覆蓋超4000人次。19個(gè)“合力服務(wù)團(tuán)”和2200名助企干部構(gòu)建網(wǎng)格化服務(wù)體系,助企解決各類訴求,“碼上服務(wù)”平臺與“濟(jì)商家園”陣地形成線上線下雙輪驅(qū)動(dòng)。
全生命周期服務(wù)“鏈?zhǔn)阶o(hù)航”
從“創(chuàng)業(yè)惠客廳”到上市公司服務(wù)秘書機(jī)制,濟(jì)源構(gòu)建企業(yè)發(fā)展全周期服務(wù)鏈。全省首創(chuàng)的“1100”企業(yè)開辦模式和“十二辦”服務(wù)、拓展“企業(yè)開辦+N”服務(wù)事項(xiàng),全省率先實(shí)現(xiàn)水電氣暖網(wǎng)報(bào)裝服務(wù)與企業(yè)登記等13個(gè)部門事項(xiàng)并聯(lián)辦理。“拿地即開工”審批模式,讓企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)“零費(fèi)用、零跑腿”。
創(chuàng)新“五統(tǒng)一”土地儲備模式破解用地難題,金融領(lǐng)域搭建“1+1+9+N”長效對接機(jī)制,2024年落實(shí)減稅降費(fèi)及退稅19.96億元,為科創(chuàng)和制造業(yè)注入強(qiáng)勁動(dòng)能。“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋與跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,配合“四張清單”柔性執(zhí)法,打造出包容審慎的監(jiān)管生態(tài)。信用監(jiān)管體系通過“修復(fù)驛站”實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。
全省領(lǐng)先的“全網(wǎng)通辦”“跨省通辦”體系,實(shí)現(xiàn)3140項(xiàng)政務(wù)服務(wù)“大廳辦結(jié)”、98個(gè)事項(xiàng)“一件事一次辦”。深化“多規(guī)合一”改革,在全省率先推行《建筑工程施工許可證》電子證照。不動(dòng)產(chǎn)登記“申請受理”壓縮至1個(gè)環(huán)節(jié)、1個(gè)工作日辦結(jié),涉企不動(dòng)產(chǎn)登記0.5個(gè)工作日辦結(jié),全年免收登記費(fèi)20.3萬元。“云辦稅”實(shí)現(xiàn)43項(xiàng)稅費(fèi)業(yè)務(wù)遠(yuǎn)程“問辦合一”,2024年支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展的主要政策減稅降費(fèi)及退稅19.96億元。
法治保障筑牢發(fā)展根基
濟(jì)源創(chuàng)新涉企案件“五個(gè)一”辦理機(jī)制,推動(dòng)涉企案件快審快結(jié)。創(chuàng)立破產(chǎn)前企業(yè)服務(wù)體系,嚴(yán)打涉企犯罪,守護(hù)市場秩序。“10+2+1”機(jī)制定期自查查封措施適用,開展行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化。
“外引內(nèi)培”強(qiáng)化人才支撐
濟(jì)源完善政策措施,通過“外引內(nèi)培”強(qiáng)化人才支撐,建成人才服務(wù)“云平臺”,實(shí)現(xiàn)政策“一站式”服務(wù)和“不見面”辦理,累計(jì)為企業(yè)招募員工6396人(占用工總量40%),新增高技能人才1.2萬人,引進(jìn)博士等高端人才11人,發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼1993萬元,構(gòu)建起覆蓋人才引進(jìn)、培養(yǎng)、保障的全周期服務(wù)體系。
與上述四維生態(tài)一起顯效的,還有政策的固本強(qiáng)基。就在近日,濟(jì)源召開促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì),發(fā)布促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施及5個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)征求意見稿,未來,將為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入更強(qiáng)動(dòng)能。
在濟(jì)源,每一組躍動(dòng)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)都鐫刻著營商環(huán)境的溫度,每一家成長的企業(yè)都見證著“親清政商”的厚度。在愚公移山精神的引領(lǐng)下,這座現(xiàn)代化示范之城正以更加開放的姿態(tài)、優(yōu)厚的環(huán)境,在民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的航程中破浪前行。(陳斌 門杰丹)
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