中宏網(wǎng)訊 近年來，廣州市花都區(qū)針對農(nóng)村地區(qū)普遍存在金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)減少、覆蓋率下降、服務(wù)缺位等情況，以及村民對金融服務(wù)“一難、二怕、三不懂”，信息、信用、信心不對稱等問題，率先在全市開展“金融村官”試點(diǎn)。2023年，選派了10名“金融村官”入駐6鎮(zhèn)10村；2024年，進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，新增18名“金融村官”，累計(jì)覆蓋6鎮(zhèn)4街91條村；2025年，新增6名“金融村官”，累計(jì)派駐34名“金融村官”，率先全面覆蓋花都區(qū)188個(gè)行政村，“金融村官”數(shù)量和覆蓋行政村數(shù)量位居全市第一。吸引資本、技術(shù)、人才等要素向鎮(zhèn)村流動(dòng)，用金融活水澆灌鄉(xiāng)村振興，蹚出產(chǎn)業(yè)振興新路子，實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)和產(chǎn)業(yè)振興同頻共振，全力以赴落實(shí)“百千萬工程”。截至2025年一季度末，花都區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值17.22億元，同比增速5.9%億元，花都區(qū)實(shí)現(xiàn)金融業(yè)增加值24.66億元，占GDP比重達(dá)6.6%。

　　以機(jī)制改革促發(fā)展

　　確保金融服務(wù)精準(zhǔn)直達(dá)

　　印發(fā)《花都區(qū)“金融村官”綜合試點(diǎn)工作方案》，明確分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“金融村官”試點(diǎn)工作專班組長，專班成員單位建立常態(tài)化對接機(jī)制，區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，按照“每周一走訪、每月一活動(dòng)、每季度一總結(jié)”調(diào)度推動(dòng)金融村官走出去、沉下去、融進(jìn)去。金融村官作為村委一員，在試點(diǎn)村充當(dāng)“參謀員、服務(wù)員、宣傳員”角色，走進(jìn)田間地頭，了解農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營情況，提供金融服務(wù)；深入生產(chǎn)車間，為企業(yè)把脈問診，提供金融咨詢、信用評(píng)估、貸款支持等；參與基層社會(huì)治理，宣講金融知識(shí)，架起金融機(jī)構(gòu)與群眾的橋梁紐帶。一是送“點(diǎn)子”進(jìn)村入戶。金融村官圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌出謀劃策，為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)資金、牽線搭橋，推動(dòng)“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。如塱頭村金融村官組織村委研討圍繞“春陽臺(tái)”，打造一條集休閑旅游、民俗文化、土特產(chǎn)于一體的古村落藝術(shù)街區(qū)，摸排村民意愿、對接金融機(jī)構(gòu)，為街區(qū)升級(jí)改造提供專屬信貸支持。二是送“服務(wù)”進(jìn)村入戶。組織銀行深入村居一線鋪設(shè)金融服務(wù)點(diǎn)、投放智能服務(wù)終端，將柜面服務(wù)延伸至村社，延長服務(wù)半徑，實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)上門辦、馬上辦，打通金融惠民助農(nóng)“最后一公里”，如建設(shè)銀行花都分行在全區(qū)163條村開通“裕農(nóng)通”智慧終端服務(wù)。三是送“知識(shí)”進(jìn)村入戶。“金融村官”組織開展金融服務(wù)咨詢、反假貨幣、防范電信詐騙、非法集資風(fēng)險(xiǎn)等宣傳教育136余場，走近村民，普及基礎(chǔ)金融知識(shí)、提示金融風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)村民學(xué)金融、懂金融、信金融、用金融。

　　以產(chǎn)業(yè)升級(jí)促發(fā)展

　　金融賦能擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)競爭力

　　一是扶持特色產(chǎn)業(yè)新升級(jí)。圍繞花都藍(lán)莓、花都彩虹鯛等特色產(chǎn)業(yè)，金融村官積極引入金融活水，推動(dòng)“小戶、散戶”向“大戶、龍頭、規(guī)模化”升級(jí)。2024年以來，為藍(lán)莓、盆景、漁業(yè)、鄉(xiāng)村文旅、皮革皮具特色產(chǎn)業(yè)共計(jì)投放貸款額度超23億元。農(nóng)發(fā)行花都分行等銀行為藍(lán)莓相關(guān)企業(yè)授信近6億元，助力打造7000畝“花都藍(lán)莓”特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)建立集種植、研發(fā)、研學(xué)、精深加工為一體的藍(lán)莓全產(chǎn)業(yè)鏈。花都稠州村鎮(zhèn)銀行及時(shí)向鰻魚企業(yè)放款，支持延伸產(chǎn)業(yè)鏈，打造1400畝集養(yǎng)殖、觀賞、培訓(xùn)、加工于一體的鰻魚產(chǎn)業(yè)綜合示范園區(qū)。二是培育“文旅”產(chǎn)業(yè)新亮點(diǎn)。金融村官以洪拳文化、蠶桑文化為核心，以無花果、盆景為媒，吸引恒健基金、花卉之都公司等企業(yè)和社會(huì)資本共同參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，塱頭春陽臺(tái)、竹洞黃花風(fēng)鈴木等火速出圈，“花漾年華”鄉(xiāng)村振興示范帶沿線成為熱門打卡地，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游、休閑采摘、民宿農(nóng)家樂、尾箱集市等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，推動(dòng)“美麗資源”轉(zhuǎn)化為“美麗經(jīng)濟(jì)”。馬嶺村金融村官快速為村民辦理收款聚合碼，解決村民鄉(xiāng)村特色旅游項(xiàng)目資金結(jié)算歸集問題。廣州農(nóng)商行花都分行為民宿、露營地等配套“民宿貸”，支持村民將閑置空房改造成民宿，增加村集體和村民收入。三是搶占萬億級(jí)新賽道。圍繞光伏、儲(chǔ)能、氫能三個(gè)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)新賽道和謀劃建設(shè)的粵港澳大灣區(qū)“綠能谷”，金融村官和銀行機(jī)構(gòu)主動(dòng)靠前服務(wù)，貼身跟進(jìn)大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大項(xiàng)目，開展鄉(xiāng)村振興建設(shè)貸，探索集體經(jīng)營性建設(shè)用地抵押貸款等，及時(shí)為土地平整、廠房建設(shè)、設(shè)備購置等提供資金融通和結(jié)算服務(wù)。截至2025年5月末，區(qū)內(nèi)六家綠色分行新增企業(yè)貸款投放198.20億元，新增投放5060戶。

　　以產(chǎn)品創(chuàng)新促發(fā)展

　　金融供給適配產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要

　　一是定制特色化金融產(chǎn)品。立足該區(qū)“蔬果、水產(chǎn)、花卉”特色產(chǎn)業(yè)布局，農(nóng)業(yè)銀行花都分行推出“盆景貸”“家魚貸”，累計(jì)投放超1.1億元。區(qū)內(nèi)銀行現(xiàn)共有50多款鄉(xiāng)村振興信貸產(chǎn)品，截至5月末全區(qū)涉農(nóng)貸款余額超147.06億元，同比增長超14.5%，有效滿足村民生產(chǎn)生活需要。二是滿足個(gè)性化金融需求。結(jié)合產(chǎn)業(yè)差異化的金融需求，廣州農(nóng)商行花都分行創(chuàng)新推出“金米小微貸”，期限最長5年，滿足農(nóng)戶長期一次性資金投資需求，目前累計(jì)投放貸款35億元，共覆蓋全區(qū)148個(gè)行政村。花都稠州村鎮(zhèn)銀行個(gè)性化為蓮塘村養(yǎng)殖戶核準(zhǔn)貸款額度，“先授后用”，單戶最高100萬元，支持隨借隨還、等額本息等多種還款方式，最大限度滿足短期大額資金周轉(zhuǎn)需要。針對村鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)經(jīng)營企業(yè)融資需求創(chuàng)新推出“村企e貸”，截至目前累計(jì)為76家企業(yè)投放貸款超2.94億元，覆蓋田美村、岐山村等10多條村。三是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障。除推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面、提標(biāo)、增品外，近年來陸續(xù)落地蔬菜氣象指數(shù)保險(xiǎn)等創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，涉農(nóng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展走在全市前列，不斷織密“三農(nóng)”保障網(wǎng)，為農(nóng)民撐起“保護(hù)傘”。

　　以治理優(yōu)化促發(fā)展

　　金融配套推動(dòng)鄉(xiāng)村善治

　　一是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。市委金融辦、區(qū)商務(wù)局、金融機(jī)構(gòu)與鎮(zhèn)村多方開展黨建結(jié)對共建，金融村官扎根鎮(zhèn)村，緊緊圍繞區(qū)級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)城鎮(zhèn)建設(shè)工作，及時(shí)為村社村企村民匹配金融服務(wù)，激發(fā)鎮(zhèn)村發(fā)展新活力。二是推進(jìn)數(shù)字治理。金融村官和金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)融入數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，為基層數(shù)字化治理貢獻(xiàn)金融視角與方案，結(jié)合區(qū)情搭建農(nóng)村集體“三資”管理平臺(tái)并進(jìn)行統(tǒng)一管理，解決紙質(zhì)版記錄資源數(shù)據(jù)容易丟失、記錄不全，保管不當(dāng)、監(jiān)管困難等問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、調(diào)配并盤活閑置資源資產(chǎn)，有效帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。工商銀行為村委搭建“數(shù)字鄉(xiāng)村”綜合服務(wù)平臺(tái)，將村務(wù)、黨務(wù)、政務(wù)及延伸的金融服務(wù)集中統(tǒng)一管理，有效提高農(nóng)村黨務(wù)、村務(wù)公開和財(cái)務(wù)管理工作的制度化、公開化、規(guī)范化水平。三是完善信用建設(shè)。金融村官走村入戶，收集農(nóng)戶信用基礎(chǔ)信息，推動(dòng)搭建農(nóng)村信用體系。通過農(nóng)戶基礎(chǔ)信息電子化采集、儲(chǔ)存和管理，村委“背靠背”開展評(píng)價(jià)等，形成全區(qū)涉農(nóng)主體信用信息專題數(shù)據(jù)庫，為金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)控制、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場拓展等提供科學(xué)合理的數(shù)據(jù)支撐。在此基礎(chǔ)上，花都稠州村鎮(zhèn)銀行創(chuàng)新開展整村授信，目前已覆蓋全區(qū)147條村，授信余額6.47億元，貸款余額1.42億元，幫助村民把握“百千萬工程”發(fā)展機(jī)遇，形成金融支持產(chǎn)業(yè)興旺新路子。

　　下一步，花都區(qū)將在市委金融辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)下，以金融產(chǎn)品創(chuàng)新和政策突破為重點(diǎn)，會(huì)同各單位深化“金融村官”試點(diǎn)工作，以“金融村官”試點(diǎn)為牽引，切實(shí)做好金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)工作，為鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的金融活水，為“百千萬工程”貢獻(xiàn)金融力量。（文 黃磊剛 圖 花都區(qū)商務(wù)局）

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