中宏網北京2月4日電(記者王鏡榕)“受春節因素影響,一季度中國外貿進出口歷來是單月波動比較大的,外貿企業大多都是在正月十五以后開工出貨,這次疫情正好和春節撞在一起,”商務部副部長王炳南2月3日在回答記者提問時表示,“從商務部目前了解的情況看,很多外貿企業正在迅速恢復產能,各部門、各地方也在打贏疫情防控阻擊戰的同時,精準施策,幫助企業營造良好的營商環境,為企業減負助力。”
商務部副部長王炳南2月3日答記者問
正視疫情對外貿產生的嚴重影響
春節期間,新型冠狀病毒肺炎疫情正以迅雷不及掩耳之勢在全國快速蔓延,其來勢之兇猛、影響之大、范圍之廣、波及人口之多,已經超過2003年的“非典”疫情,并在世界范圍內快速形成負面影響。王炳南強調,在當前全球經貿下行壓力加大的背景下,更需要國際社會共同努力,共度時艱。
那么,如何研判當前疫情下的我國外貿新形勢并相機提供應對之策?中宏觀察家、中國國際經濟交流中心信息部副部長、教授王曉紅近日接受本網專訪時強調,日前,美國、歐盟、俄羅斯等經濟體已經采取拒絕中國簽證及警告國人不要去中國旅游、商務活動等,這些措施無疑會對我國貿易造成一定的沖擊,疫情的影響既有短期的直接效應,也可能在信心、預期等方面產生一定的長期影響,必須引起高度重視并采取積極對策。
“根據2003年的‘非典’來看,疫情對外貿的影響主要表現在以下方面。”王曉紅告訴中宏網記者,一是對出口生產企業將帶來一定損失。受疫情的影響春節假期延長,企業普遍不能按時開工,不能按期交貨,可能影響與客戶的合約。且企業需要支付的工資成本仍高居不下,一些中小企業正面臨資金鏈斷裂問題,生存受到影響;二是疫情將影響近期國內各類交易會和展會的舉辦,導致國外客商訂單下降。從“非典”來看,該疫情直接影響了當期的國內各種商品交易會,導致新簽外貿合同明顯減少。以當年春季廣交會為例,據統計,2003年4月15日-20日的成交額只有44.21億美元,僅164個國家和地區的16400多位客商與會,與2002年春季廣交會到會客商逾12萬人,出口成交額168億美元比較大幅下降。當前,由于疫情的影響,國外客商到我國參加各類商務活動的意愿可能有所下降,交易活動也必然大量減少;三是國內企業參加國外展會交易活動受限,導致訂單和商機受到影響。從“非典”來看,2003年4月2日瑞士政府以“防止非典”為由禁止包括中國(內地及香港地區)在內的廠商參加瑞士巴塞爾鐘表和珠寶展覽會,使130多家香港和40多家內地的鐘表企業遭受重大損失,香港珠寶及鐘表業全年訂單因此減少兩至三成,間接損失超過100億港幣。當前,疫情還在蔓延,許多國家已經禁止中國公民入境,導致企業無法參加境外各類展會和訂貨會,可能帶來一些訂單損失;四是產品出口及服務貿易將受到不同程度的直接影響。由于疫情的影響,國外可能對來自我國的肉、蛋、奶、蔬菜等農產品出口進行嚴格的限制。
“此外,旅游及會展等商務服務貿易也受到一定影響。由于國外對中國簽證限制以及對國人告誡警示,導致中國消費者無法去相關國家旅游,同時也嚴重影響外國人入境旅游。”王曉紅強調,從行業來看,勞動密集型產業可能受到較大影響,有可能進一步加速轉移。長期來看,由于中美貿易摩擦的影響,加上這次疫情,對外商投資的信心和預期產生一定影響。
以戰略自信積極化解疫情負影響
“總體上看,目前疫情對外貿的影響是有限和可控的。應該看到,當前我國經濟的韌勁和回旋余地越來越大,外貿的規模和結構較”非典“時期已經具有更強的抗擊力,有利于抵御疫情造成的影響。”王曉紅告訴中宏網記者,首先,從“非典”時期看,2003年我國進出口總額8400億美元,2004年達到11547.4億美元,比2003年增長35.7%,數字可以反映出,“非典”疫情對外貿的影響總體是有限的。2019年我國貨物貿易進出口總值達31.54萬億元,規模相當于2003年的五倍多。
其次,從出口產品結構看,機電產品為主,高技術、高附加值產品出口快速增長。2018年我國機電產品出口額占比58.8%,高新技術產品出口額占比30.1%。從服務貿易來看,知識密集型新興服務貿易快速增長。2018年旅行、運輸和建筑三大傳統領域服務貿易額占比63.4%,下降2.2個百分點;知識密集型服務貿易額同比增長20.7%,總量占比達32.4%。貿易新業態、新模式正在成為增長的新引擎。2018年我國承接離岸信息技術外包(ITO)、業務流程外包(BPO)和知識流程外包(KPO)的執行額占比分別為45.3%、17.3%和37.4%,研發服務、工程技術、檢驗檢測等領域同比分別增長15.5%、27.1%和74.5%。以跨境電商、外貿綜合服務、市場采購貿易為代表的外貿新業態連續3年保持高速增長。
“因此,外貿結構的不斷優化,價值鏈的不斷升級,有利于我們抵御來自疫情的外部沖擊,更加堅定信心應對暫時的困難。”王曉紅強調,此外,我國旅游服務貿易一直是最大的逆差項,2018年逆差達2374億美元,一些國家對我國公民入境旅游的限制有利于減少逆差;我國農產品出口規模很小。因此,這兩項對我國外貿總體影響并不大。
多措并舉推動外貿逆勢高質量發展
“此次疫情的時間長度決定了對經濟貿易影響的深度和廣度,也將對中國的品牌形象產生重要影響。”王曉紅指出,一是引導企業堅決貫徹落實黨中央的號召,把嚴格防控疫情傳播放在首位,全力以赴打贏抗擊新型冠狀病毒的阻擊戰,把疫情控制在最短時間,就是把經濟損失降低到最低限度;
二是堅定不移地推動外貿高質量發展。實施創新驅動戰略,提高出口商品質量,大力發展知識密集型服務貿易,提高外貿抗擊外部風險的能力,這既是長期戰略也是短期策略;
三是各級政府要切實做好穩外貿、穩外資、穩就業的工作,把緩解外貿企業的資金困難壓力放在更重要的位置,增加出口退稅支持力度,擴大貸款融資規模,尤其要重視解決中小外貿企業的融資困難。要切實解決疫情給外資加工貿易企業在生產、員工生活等方面造成的困難,以穩定信心;
四是加強外貿企業服務體系建設。疫情過后,要積極支持和組織外貿企業參加相關的交易會和展會,加大財政支持力度,為企業提供更多的商業機會,彌補疫情造成的訂單損失。同時,針對疫情可能帶來的企業違約問題引起的外貿爭端,政府部門、行業協會要做好提前預案,建立幫助企業解決爭端的應對機制;
五是積極擴大優質肉、蛋、奶等農產品和醫藥用品等人民生活必須品和疫情急需醫療用品的進口,相關應急進口商品可實施零關稅措施。
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